美国禁毒，为何找不准敌方？

近日，墨西哥毒枭古斯曼被抓的新闻，几乎占据各国媒体的头版和黄金时段。记者们纷纷探访古斯曼被捕的汽车旅馆，专家热议他是否会被引渡至美国，墨西哥政府和美国缉毒署更是掩饰不住喜悦。新闻发布会上，墨西哥内政部长、外交部长和国防部长拥抱在了一起。

墨西哥走私到美国的毒品，据称有近一半来自古斯曼的贩毒团伙，他的落网堪称标志性事件，正如墨西哥总统培尼亚所说：“任务完成了。”

什么样的任务？如果指抓捕古斯曼，这个任务已经“完成”了3次，之前古斯曼曾两度被捕，又两度越狱。如果指打击毒品犯罪，墨西哥自2006年发动“扫毒战争”以来，在美国的强力支持下，已经抓捕了超过12万名贩毒集团成员。

不过在美国街头，墨西哥大麻依旧唾手可得，价格比几年前还低。负责禁毒事务的美国助理国务卿布朗菲尔德说：“如果以完美代表任务结束，我们永远也完成不了。”此忧的确不无道理。毒贩与政府部门的一些人常有利益勾结，不然古斯曼不可能在监狱里继续指挥他的贩毒帝国，并两度越狱。

腐败与贩毒密不可分，墨西哥人也不否认这点。但他们的想法不只如此：只要美国的瘾君子有需求，毒品走私就不可能消失。根据美国官方数据，从1993年到2013年间，美国吸毒人口从1170万上升到了2460万，如今9.4%的人口承认吸食毒品。

这正是“扫毒战争”的吊诡之处，美国的吸毒问题，却在国外寻求解决之道。自上世纪70年代开始，美国政府就致力于打击拉美贩毒集团，美国缉毒署的探员遍布哥伦比亚、墨西哥、秘鲁、玻利维亚、洪都拉斯、危地马拉……在白宫的控毒预算表上，花在打击供给上的钱，从来都高于花在抑制需求上的钱。

结果正如一位美国国会议员所说：“扫毒陷入了疲劳作战，我们没有好的思路和途径，但又不能无所作为，于是就像机器一样，除了继续射击，继续消灭毒枭，别无他法。”

早在克林顿政府时期，白宫控毒主管巴里·麦卡弗里就曾建议：“如果你想打‘扫毒战争’，还不如在自己客厅的桌上跟孩子们讲。”然而十几年过去了，扫毒的思路和路径并没有大的变化，青少年吸毒人数仍持续增长。

更严重的是，由于“大麻无害论”的盛行，再加上监狱系统的不堪重负，近些年来，美国对毒品犯罪的量刑一再放宽，大麻合法化的呼声四起。据说这有利于降低毒品犯罪率，但在大麻合法化的科罗拉多州和华盛顿州，吸食人数都创了历史新高。

现任美国缉毒署署长无奈地表示：“我们不能与本国人民为敌。”那么，敌人到底是谁呢？