中消协196名“卧底” 超三成遇强制购物

昨日上午，中消协发布《国内部分旅游线路体验式调查报告》，9月11日至10月7日，中消协组织196名志愿者担任体验员，报团参加了覆盖国内27个省区市的96条线路。无论行程前、行程中还是行程后，各个环节均存在问题，其中74%以上的线路存在相对严重的问题。针对导游强迫游客购物等事件，国家旅游局监督管理司余繁副司长回应称，目前国家旅游局正在研究推动导游体制改革，近期将会选择一些地方进行试点。

吃：超3成团餐饮食不卫生

报告显示，在合规性上，餐饮方面的突出问题为部分团餐与合同不符且不卫生。调查显示，有25.2%的体验员表示旅途中的餐饮与合同承诺的不一致，这种不一致主要表现为两种形式：减量、加钱。减量是指实际提供的团餐数量明显少于合同规定。

此外，调查显示，有31.6%的体验员评价餐厅卫生不够整洁、餐具不够干净、食物不够新鲜。比如，体验员参加某旅行社线路，在拉市海茶马古道的午餐中出现了苍蝇。

购：超3成遭遇超计划购物等

强制购物已成为司空见惯又急需治理的乱象。调查发现，购物部分的体验得分相对较低，为64分。强制消费现象依然存在，西南地区和东北地区尤为严重，一些旅游区商品质量难以保证。具体而言，在强制消费方面，强制购物和强制参加自费项目的问题较为突出，且存在导游拿回扣现象。从强制消费的方式来看，大致可分为软磨硬泡、搭售、诱骗、威胁四种形式。调查数据显示，在强迫购物方面，总体上有32.6%的体验员反映，导游有安排超计划购物、强迫购物的行为。

住：逾两成酒店档次与合同不符

在合规性上，存在酒店档次与合同不符的情况，主要表现为旅行社在拟定合同时，内容模糊，游客较难判断。

25.0%的体验员表示，所住酒店的档次与合同中承诺的不一致。本指标在判定中存在一定困难，主要原因在于部分旅行社在合同中采用了一些模糊的承诺，规避自身的责任，如出现“准四星”、“准三星”等无法衡量的标准，或者附加“如遇旺季等特殊情况，因房源紧张，将安排不低于同类酒店档次的酒店”这类模糊的承诺时，很容易出现住宿条件打折扣的情况。比如导游在解释没有海景房时，以当时是旅游旺季为由，而实际上当时的游客量并未达到旺季水平，这只是导游敷衍游客的借口。

在住宿价格方面，36.4%的体验员指出，酒店价格明显高于非旅游区的同档次酒店的价格。32.6%的体验员反映，平日里，所住酒店价格明显高于非旅游区的同档次酒店的价格，节假日里该比例上升至48.3%。

在合规性上，部分景区景点过于拥挤、设施不安全、有倒卖门票现象、门票节假日涨价，且倒卖门票和过于拥挤两方面的问题在节假日更为突出。

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近1/4的导游或领队　没有相关资格证

中消协认为，导游是整个旅游过程的主导者，导游所安排的景点游览的先后顺序、餐饮地点的选择、购物和自费项目等安排都直接影响到游客的旅行体验。

在合规性上，表现出的问题主要为更改路线、无证导游、与合同不符，且更改路线的现象在节假日更为严重。如在更改路线方面，部分地区存在削减景点、压缩游览时间的现象。调查发现，总体有27.4%的体验员遇到更改路线的情况，以西南和华东较为严重，选择比例分别为43.2%和35.3%。此外，节假日导游更改路线的情况更为严重。调查数据显示，25.0%的体验员表示，平日里，导游有削减景点、压缩游览时间的情况，该比例在节假日上升至33.3%。在无证导游方面，近1/4的导游或领队没有相关资格证。　据《法制晚报》