“老年节”将至，你应了解的６件事

每千名老年人拥有养老床位数２７．５张

与养老需求的快速增长相比，我国养老设施和服务在数量和结构上存在供给短缺。

根据《社会养老服务体系建设规划（２０１１－２０１５年）》提出的目标，到２０１５年底，中国每千名老年人拥有养老床位数要达到３０张。

民政部数据显示，截至今年３月底，全国各类注册登记的养老服务机构３１８３３个。机构、社区等养老床位合计达到５８４．０万张。每千名老年人拥有养老床位数２７．５张。据介绍，发达国家的平均水平是每千名老年人拥有养老床位数为５０到７０张。

同时，我国养老机构护理人员不到３０万人，缺口高达１０００万；就在这不到３０万从业人员中，４０岁以上人员占到一半以上，高中以下学历占到七成。亟需提高养老护理人员的待遇和服务水平。

中国老龄科学研究中心近期发布的《中国养老机构发展研究报告》显示，目前我国养老机构空置率整体较高，全国平均达到４８％。与此同时，　一些条件较好的公办养老机构却出现“一床难求“的现象。公立养老机构与民办养老机构之间，需要合理的平衡定位和有效的资源配置。

此外，与城市相比，农村养老服务设施严重短缺。据统计，全国乡镇一级共有敬老院２万多所，只覆盖了乡镇总数的６５％，村一级覆盖率不足５％。老年人活动场所、娱乐健身等设施也十分缺乏。

“夕阳红”产业蕴含勃勃生机

养老产业链条长、涉及领域广，是横跨第一、二、三产业的综合产业体系。据了解，美国的养老产业产值在１９８６年时就已突破了８０００亿美元，占了当年美国ＧＤＰ的１８％。日本产业经济省《２１世纪经济政策的课题与展望》报告强调，老龄产业将带动日本经济走出低谷，并在２１世纪前２５年实现年均２％的经济增长率。

２０１３年９月，国务院出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出，要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体。

有专家预测，未来５年，我国养老产业市场将突破万亿元规模，２０年内有望达到２０万亿以上。“夕阳红”产业蕴含勃勃生机，“白发红利”有待进一步释放。

居家社区或成“十三五”政策投放重点

延续数千年的传统文化决定了家庭和亲情仍然是维系中国社会的重要纽带，“在子女身边慢慢老去”仍然是大多数中国人的心愿。

党的十八届五中即将召开，将研究制定“十三五”规划重大问题。居家养老、社区养老和机构养老在中国养老服务体系建设中的地位将如何定位和调整？如何走出一条适合国情、适合老龄化形势，同时又契合我国传统文化的“中国式养老”之路？

民政部副部长邹铭此前在接受新华社记者专访时表示，居家和社区养老有望成为未来国家养老政策投放的重点。

“‘十三五’时期，我们将更加重视居家和社区，并列为下一步政策投放的重点。要出台一些引导型、枢纽型的政策，让大家能够在居家和社区享受到更好的养老服务。”邹铭说。