【“礼”赞60年：故事中的炫变】为什么全世界的人都要去新疆

【编者按】从金山银水到高原明珠，从火州盆地到伊犁河谷，在祖国西部沸腾的热土上，新疆旅游业迎来了前所未有的发展机遇，正在成为“近者悦，远者来”的旅游热土。

第一次中央新疆工作座谈会召开以来，新疆旅游业实现了质的突破。旅游总收入从2010年的300亿发展到2014年的650.07亿，增长超一倍；5A级景区由2010年的3家增加到现在的9家。

自2010年主政新疆开始，自治区党委书记张春贤就成为了新疆的“形象大使”，多次在公开场合欢迎国内外群众来新疆旅游。2011年10月，新疆第八次党代会召开，张春贤提出了要依托独特的自然风光和人文景观资源，大力发展旅游业，尽快打造一批具有新疆区域特色、民族特色和文化特色的国家级、世界级旅游精品名牌。

2011年5月25日，自治区党委隆重召开首届新疆旅游产业发展大会。张春贤给那拉提景区5A景区授牌并颁发奖金。

小故事大炫变

【“礼”赞60年：故事中的炫变】系列报道

专题统筹：《最后一公里》唐毅 王梅

采写：《最后一公里》记者：刘若涵

农牧民摇身变“商人”

乌里加都拉提是特克斯县喀拉达拉乡喀拉峻牧业村的一位普通牧民，随着喀拉峻景区游客接待量的增加，会驾驶技能的他也成了景区内区间车公司的一名驾驶员。而他的父母进入景区里的乌孙夏都合作社从事餐饮业，一家人都从旅游中得到了收益。

世界魔鬼城景区卖戈壁玉的商户，销售更是源源不断。孙玉奇是世界魔鬼城景区附近的一个普通农民，自幼喜欢拣戈壁玉，光靠过往的游客，一年戈壁玉销售达到13万元。而他只是景区内戈壁玉商户的其中一个。

近年来，新疆各地根据自身资源条件选择了潜力巨大的旅游产业作为本地区的战略性支柱产业，并制定出台了各项有利于旅游产业发展的扶持政策，强力助推上半年的旅游经济发展。与此同时，农牧民也通过社区参与或者合作社参与旅游尝到了致富之“福”。

从2010年到2014年，让新疆旅游业发生巨大变化。2014年，新疆旅游业接待入接待总人数从2010年的3144万人次发展到2014年的4952.69万人次，旅游总收入从2010年的300亿元人民币发展到2014年的650.07亿元人民币。

2014年底，新疆国家等级景区由2010年的180多家增加到273家，其中5A级由2010年的3家增加到8家；新疆星级饭店增加到440家，其中五星级酒店由2010年的8家增加15家，旅行社达到444家。

而这一组组数据表明新疆正以令世人惊奇的“速度”迈出了夯实的步伐，实现了一个又一个的突破。

　　游客在新疆国际大巴扎选购干果。

关爱与支持

五年来，新疆维吾尔自治区党委十分重视旅游业发展。

这五年，新疆的旅游业也是在关爱和支持中成长、壮大！

自从2010年主政新疆开始，张春贤就成为了新疆的“形象大使”，他多次在公开场合欢迎国内外群众来新疆旅游。2014年3月，在全国两会新疆开放日上，张春贤书记说，”有人问我，现在去新疆还安全吗？我告诉他们，是安全的，放心去吧。欢迎大家去新疆旅游，还得加上‘热烈’两个字。”新疆浑然天成的景色，实现了“近者悦，远者来。”

尤其是从2010年以来，张春贤多次提出要“坚持生态优先、强化环境保护”、旅游景点建设坚持要“素面朝天、还其自然”，必须要遵循“两个可持续”。

　　游客在新疆那拉提旅游风景区内与当地哈萨克族青年一起赛马。

2010年5月，自治区党委七届九次全委（扩大）会议提出，将旅游产业建设成为“调结构、促就业、惠民生”的支柱产业。

仅2011年当年，新疆就拿出1亿元设立旅游专项资金，每年递增5000万元，2013年以后，每年从自治区财政中拿出2亿元作为旅游专项资金。

2012年3月，《新疆旅游条例》开始实施。

2013年，按照“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业、改善民生的重要富民产业人民群众更加满意的现代服务业”目标，新疆又出台《旅游业发展三年行动计划》，提出要对重点区域重点项目重点支持，旅游各个方面要在三年里实现跨越式发展。

2014年4月，张春贤就自治区旅游局提交的《关于采取十项措施千方百计恢复旅游的报告》作出“推进创建步伐，注重精品旅游”的批示。

自治区党委、政府围绕“一带一路”战略、“建设丝绸之路经济带核心区”，提出了五大区域性中心，即区域性交通枢纽中心、区域性商贸物流中心、区域性金融中心、区域性文化科教中心、区域性医疗服务中心，其中医疗旅游作为区域性医疗服务中心的重要内容。

旅游总收入总人数双增长

有着十年导游经验的扎依尔是土生土长的吐鲁番人。他说：“四五年前，来吐鲁番旅游的人还不是很多，但最近，来吐鲁番的游客越来越多，我们天天发团，还不时接待俄罗斯、法国、波兰、哈萨克斯坦等地的国外游客，都快忙不过来了。”

丰富的民族文化资源转化为特色的旅游文化资源，让新疆在中国旅游市场中凸显生机，也让新疆人在旅游经济中找到了发展“钱”景。

在那拉提景区，旅游项目从十年前的五六项增加到现在的近二十项，根据景区统计，今年在那拉提旅游的每位游客平均消费为680元，其中门票只占90元，剩下近80%的消费都来自于景区提供的丰富多彩的旅游项目，比如骑马，而仅骑马一项，按50元/小时算，每个牧民都能在旅游旺季中至少收入上万元。

　　国内游客在天池合影留念。

据新疆维吾尔自治区旅游局最新数据显示，仅今年上半年，新疆接待国内游客近1600万人次，同比增长16%，国内游客总消费220亿元；接待入境游客67万人次，同比增长近8%，入境旅游消费近2亿美元。

“旅游产业正在成为自治区国民经济新的增长点，已经完全具备把旅游业作为战略性支柱产业的条件。”张春贤指出。

“十二五”时期是实现旅游产业又好又快发展的重要时期，旅游产业发展必须坚持把富民放在首位。要充分发挥旅游产业资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的特点，把带动当地就业作为旅游业发展的重要目标，通过旅游业的大发展带动服务业的大发展，确保让各族群众在旅游产业发展中得到实惠，走向富裕。

【名词解释】

近者悦、远者来”：“近者悦，远者来”是新疆旅游围绕贯彻自治区党委以及张春贤书记一系列重大部署和重要指示精神提出推动旅游发展的创新理念和实践成果，是新疆旅游发展的总方向。“近者”就是新疆各族群众。通过持续发展，发挥旅游业在引导就业、兴边富民、推进社会经济发展中的重要作用，让各族群众分享改革发展的成果，有更稳定的收入，享受更优美的自然环境，用旅游业不断发展的成果惠及民生，让群众满意，实现“近者悦”。而“远者”就是内地乃至国外游客。因为“近者悦”所带来的巨大宣传、示范效应，传递的新疆好声音，好形象，使“远者”自发前来投资、建设、旅游、消费，这符合旅游业发展的规律。