统计局专家详解“7%”：每个百分点对应含金量提高

中国经济网：应该说中国政府调控“工具箱”里的工具还有很多，可是目前看比较显著的是货币政策的使用，稳健的货币政策渐渐走向宽松，财政政策是不是还有进一步“积极”的空间呢？

潘建成：现在PPI往下走，CPI涨幅也不高，这其实在相对通胀压力较小的背景下，为货币政策提供了较宽松的环境。货币政策在目前形势下，依然还有继续发挥作用的空间。

当然，财政政策也有更多的空间。财政政策既有全面的政策也有针对性的政策，在当前形势下，它可能更好用、更具有针对性。今天经济的很多问题是结构性矛盾问题，财政政策解决结构性矛盾针对性更强。

财政方面我觉得有两个方面可以做：一个是减税，实际上我们还有进一步减税空间，尤其对中小企业减税，对创新行业和企业减税，达到激励的作用。另外一个就是增加公共产品的建设投资，关键一点就是要发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，光靠财政资金来投资公共产品是不够的，可以大力推广PPP项目，把民间资本调动起来会产生非常大的作用。

在目前情况下，中央和地方财政都可能会有一定的紧张情况，可以适当增加一点赤字，适当增发一些国债，包括地方债券，来适应积极财政政策的需求。

中国经济网：当前，内外因素以及“三期叠加”等，稳增长的压力比较大，为保持一定增速宏观调控会采取一些非常规措施，这样会不会使预定的改革搁置或暂缓呢？

潘建成：这个时候要特别强调一个好心态，习近平总书记多次提到进入新常态后，在战略上要保持平常心态，这个平常心态就是我们面对困难和压力要有信心，要对改革取得的成效有信心；对于走出困难时期要有耐心，“三期叠加”时期很多困难叠加在一起，而且很多困难都是长期形成的顽疾，像治病一样没那么容易。在这个时候，不能因为压力大就不管三七二十一搞投资刺激，这会回到过去的老路上去;第三点就是一定要有改革的决心。不能因为改革可能在某个阶段、某个地区、某个行业或多或少影响增长,就放弃改革。改革是一个系统的、长远的工程，不能因为短期出现的小问题而搁置。这是一个原则的问题，在推进改革的过程中要毫不动摇。（中国经济网记者 马常艳）