沈阳百余名干部涉“骗拆”腐败:3亿余元国家征地补偿款如何被套取?

（新华视点）３亿余元国家征地补偿款如何被套取？——沈阳百余名干部涉“骗拆”腐败

新华网沈阳２月１６日电（记者张非非、范春生）违规抢建房屋，“空挂户”造假，变更用地性质……在大规模农村土地征收拆迁过程中，一些基层领导干部、公职人员与拆迁户联手造假，非法套取国家巨额资金。辽宁省多家法院近日审理的沈阳拆迁腐败窝案、串案揭开了套取国家征地补偿款黑幕。

“新华视点”记者调查发现，近３年来沈阳已有逾百名公职人员、领导干部被司法机关追究刑责，涉及在征地拆迁过程中，国家征地补偿款３亿余元被非法套取。

全运会成腐败“良机”，一城曝出百余“土地蛀虫”

２０１３年第十二届全国运动会在沈阳举办。从２０１１年开始，沈阳全运会建设项目所在地即开始大规模土地拆迁工作。在这一国家重点建设项目中，一大批基层干部和公职人员与社会不法之徒联手套取国家巨额补偿金。

据辽宁省纪委和沈阳市纪委分别立案调查，沈阳市和平区满融经济区在拆迁过程中非法套取国家土地补偿金１.１４余亿元，东陵区等地区１８个村拆迁中非法套取１.８５亿元，总计套取国家土地补偿金约３亿元。

２０１１年３月，满融经济区发布公告进行动迁。民营企业业主史海鹰的企业正在这一地区。为多得补偿款，史海鹰在自己租用的１５８亩土地上大肆抢建房屋，之后找其表哥——沈阳市检察院原检察长张东阳为其获得动迁补偿给予关照。

张东阳应史海鹰的请托，请求时任沈阳市和平区区长、满融经济区管委会主任林强给予关照，林强应允，并将此事安排给时任满融经济区管委会副主任马英奎办理。史海鹰陆续获得征收补偿款合计１．０９亿元。为表达感谢，史海鹰先后六次送给张东阳人民币５７０万元、美元５万元；又分数次送给马英奎人民币１３２万元、４万美元和１０万元购物卡。

马英奎在案发后交代，“史海鹰的企业都是抢建、违建的，确实不应该得到那么多补偿。但是一来有上级领导打过招呼，二来史海鹰也承诺给我好处费，所以不应该办的事儿，我也给他办了。”

马英奎的属下、满融经济区管委会土地与房屋征收办原副主任高巨峰上行下效，以同样手段帮人套取补偿款，从中受贿２５２万元。

今年１月以来辽宁省丹东市中级人民法院连续对沈阳和平区满融经济区土地腐败案３名主犯进行宣判，其中沈阳市检察院原检察长张东阳因受贿罪被判处无期徒刑；沈阳市和平区人大常委会原副主任、和平区满融经济区管委会原副主任马英奎因受贿罪、滥用职权罪被判处有期徒刑１３年；满融经济区管委会土地与房屋征收办原副主任高巨峰因受贿罪、滥用职权罪被判处有期徒刑１２年，马英奎、高巨峰利用职权帮助他人非法套取国家补偿款达１．１４余亿元。

除了满融经济区，沈阳市还有其他地区干部在全运会征地拆迁中大面积落马。记者调查了解到，２０１０年３月，沈阳市政府决定对１８个村实施征地拆迁，在征地拆迁过程中１６１人违规操作，收受贿赂，总计套取国家土地补偿金１．８５亿元。经沈阳市纪委立案调查，共有１０３人被移送司法机关。