构建高校宣传思想工作大格局

天津市委常委、市委教育工委书记 朱丽萍

一、构建高校宣传思想工作大格局的重要性和紧迫性

当前经济、政治和社会形势正在发生深刻变化，各种新现象、新问题层出不穷，宣传思想工作的复杂程度越来越高，涉及的领域越来越多，涵盖的范围越来越广，任务也越来越繁重。面对错综复杂的形势和任务，各级党委和政府要从战略和全局的高度，充分认识构建高校宣传思想工作大格局的重要性和紧迫性。

第一，这是巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要。当前国际国内形势风云变幻，暗流涌动，意识形态领域的斗争具有前所未有的复杂性、艰巨性和重要性。在这场没有硝烟的战争中，意识形态领域的斗争和较量，具有根本性和战略性意义。要应对国内外明枪暗箭的复杂形势，关键在于占领宣传思想阵地。在争夺话语权、网络控制权、信息发布权、规则制定权、文化领导权等“软权力”的斗争中，只有及时主动地占领宣传思想工作的制高点，才能在应对意识形态领域复杂形势时牢牢掌握主动权、话语权。宣传思想工作的重要地位和重大作用，就在于坚守意识形态领域这一战略要地，正如习近平总书记所指出的，“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”。

第二，这是占领高校宣传思想工作重要阵地的需要。高校作为意识形态前沿，既是抵御和防范敌对势力渗透的重要阵地，又是加强网络舆论引导和斗争的重要战场。近年，随着经济全球化和教育改革的进一步深化，教育理念、管理模式和培养方式等都在发生重要变化，并且引发一些新的矛盾和问题；随着信息社会的来临，网络技术全面普及，高校师生获取信息的途径也出现了革命性的发展，师生思想和行为的独立性、选择性、多变性、差异性大大增强；随着社会经济的迅速发展，物质生活水平的提高，高校师生对精神生活的追求更加迫切，学术研究领域日益扩展，人们意见表达的渠道和方式日益多样化；社会的多元多变和多样性，导致各种观念和思想相互交织、相互激荡。这些都要求宣传思想工作必须紧跟时代潮流，不断探索新方法和新途径，牢牢占领高校这一宣传思想工作的重要阵地。

第三，这是事关高校培养什么人的需要。高校担负着为社会主义事业培养合格建设者和可靠接班人的光荣使命。高校大学生正处于身心成长的重要阶段，也处于形成世界观、价值观和人生观的重要时期。社会主义核心价值观入脑入心教育，可以帮助他们扣好人生的第一粒扣子。大学生精力充沛、兴趣广泛、思维活跃，但由于涉世不深，一些学生还缺乏辨别是非的能力，在错综复杂的多元价值观的冲击下，很容易受到不良信息和价值观念的误导，迷失正确的政治立场和价值方向。同时，国内外敌对势力也把大学生作为意识形态较量所争夺的对象，这更加凸显了加强高校宣传思想工作的极端重要性和现实紧迫性。

因此，树立大宣传理念，构建大宣传工作格局，是当今开放时代复杂的国际国内斗争形势的需要，是争夺意识形态领域话语权的需要，是占领高校宣传思想工作重要阵地和培养什么人的需要，事关党的前途命运，事关国家长治久安。高校宣传思想工作的根本任务，就是巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，巩固广大师生团结奋斗的共同思想基础，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。理论工作者、宣传工作者和各部门各领域的工作者，都必须要始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，积极弘扬主流意识形态，自觉抵制各种错误思潮，用社会主义核心价值观引领社会思潮。

二、高校宣传思想工作大格局的方向和定位

当前高校宣传思想工作的困难和问题主要是：

第一，在思想认识上，对新形势下宣传思想工作的极端重要性和现实紧迫性认识不足，对意识形态工作要求的模糊认识依然存在。同时，对宣传思想工作的理解还存在误区，认为宣传工作就是宣传部门的工作，思想工作就是学生工作部门的工作，这些跟其他部门无关，因此将宣传思想工作置身事外，事不关己、高高挂起。

第二，在工作格局上，目前主要以宣传部门和学生工作部门为主体的宣传思想工作体系职能分割、资源分散，各管各的事，缺乏横向沟通和整合，也难以形成纵向的聚合力，导致“自成一体、单打独斗”的局面，这样不仅使工作绩效越来越低，而且会陷入疲于应付的被动局面。

第三，在实际工作中，一些高校领导对宣传思想工作重视程度不够，在人力、物力和财力上投入不足，缺乏相关制度的配套和跟进，也很少关心宣传思想工作究竟应该怎样做、做得怎么样、效果好不好，更不去关心宣传思想工作对象的认识和感受，因此也就不可能因势利导地改进和优化宣传思想工作。

第四，在队伍建设上，一些宣传思想工作人员自身认识不到位、责任意识淡漠、知识陈旧、技能缺乏、能力不足，驾驭和统领宣传思想工作的能力跟不上形势的发展，无法适应当前宣传思想工作的复杂性要求。

习近平总书记指出，“必须全党动手”，树立大宣传的工作理念，“动员各战线各个部门一起来做”，必须树立宣传思想工作的大格局思维，形成党委统一领导、宣传思想文化部门协调配合、有关各方齐抓共管、社会力量积极参与的新格局。

构建宣传思想工作大格局，要从国家和民族发展的战略高度深刻认识宣传思想工作的重要性、必要性和紧迫性，探索形成适合新形势、新现象和新问题的新思维、新观念和新方法，高瞻远瞩、胸怀大局，立足于超前谋划、迅速反应、有效应对和及时解决宣传思想工作中的重大问题，努力建构起目标高远、定位清晰、协同合作、网络联动、行动有力、效果显著的宣传思想工作的制度体系、工作机制和行动格局。