各地政府信息公开“成绩单”：表扬与自我表扬居多

成绩总结：仍然任重道远

截至记者发稿时，国务院部门中仍有参事室、国管局、中央编办等部门尚未将信息公开报告上网，各省份则已全部公开。

社科院法学所的报告以图文并茂、例证详实、数据详细、分类信息公开等指标，对各部门、各省的“成绩单”加以评价。按其标准，甘肃、安徽、北京、浙江的公开均属于质量相对上乘者，部门中的佼佼者则是教育部、卫计委、交通运输部、农业部、证监会等。

报告认为，除数据和分项外，“成绩单”里的自我总结也很能反映问题：凡是总结写得详细、生动的，往往都是过去一年在信息公开方面做了很多工作、有大量内容可以说的，凡是写得简单、呆板的，往往都是过去没做太多事情，或者亮点难寻的。

某些部门和地方政府在“成绩单”里自揭短的做法，受到了赞扬。国家林业局提出自己“信息发布时效性差”，审计署表示“信息可读性和通俗化有待加强”，福建政府反思“牵头责任单位落实不够到位”，辽宁政府认为自己“回应社会关切工作还需加强”。报告指出，它们在晾晒成绩时不避讳问题，虽然仍只是泛泛而谈，但也难能可贵。

与难能可贵的少数相比，旨在张扬成绩的部门和政府仍在大多数。在“表扬与自我表扬”的总结材料中，还有单位给自己的工作打了90多分。报告指出，仍有不少单位将信息公开理解为宣传功能，以媒体、微博发布次数作为成绩，实际上，信息公开工作的细化仍然任重道远。

同时，上级细化公开工作标准是左右“成绩单”效果的重要砝码。报告观察到，国务院办公厅在工作要点等文件里要求的越具体，各级政府机关做得也就越规范，财政预决算信息就是一个很典型的例子；规定得过于原则的，各部门做得就会五花八门。因此，在中国当前的政府信息公开实施经验还不够丰富的情况下，仍有必要由上级部门选择重点领域，细化公开标准与要求。(刘茸)