揭河南艾滋病拆迁队真相：违法项目“一路裸奔”

“先上车后买票”、“处罚式”执法 违法项目“一路裸奔”

据了解，2011年11月，卧龙区西关社区旧区改造项目获批。项目占地150.8亩，而三厂小区恰好处在项目区内。相关项目名为“亿安·天下城”，由南阳市亿安房地产开发有限公司开发，除少部分安置房外，多数是商业开发项目。

据记者调查，涉事房地产开发项目仅有项目规划许可证，土地使用、用地规划乃至施工许可等相关手续一片空白。

卧龙区委宣传部副部长李戈军介绍，到目前为止，该项目仅安置房所占地块拿到了土地使用证，其他部分因为没手续，先后被土地、规划、城建等部门处罚过，至今还在补办。

记者细读材料发现，相关部门明显存在“处罚式”执法，甚至允许项目“先上车后买票”。

在用地规划许可方面，规划局一方面表示因为缺土地权属证明进行了处罚，另一方面又注明“资料完备后5日内办结”；

在建设工程规划许可方面，未能办理原因包括“缺少土地协议、方案、人防、地震、配套费、公示、用地证”，而完成期限上又写着“拟12月规划审批完毕并发批复”。

更令人吃惊的是，在国有土地使用权证一栏，南阳市国土资源局一方面出具证明称，该项目已由开发商亿安公司取得土地使用证，另一方面又注明“待权属确认后，12月31日前进行招拍挂”，明显具有操纵土地拍卖嫌疑。

被拆迁户杨金友表示，正是因为从区里相关部门打听到了开发项目手续不全，将来有可能连安置房的房本都拿不到，业主们才拒绝拆迁。“谁知双方拉锯之下，突然来了‘艾滋病拆迁队’给违法项目开道，真是令人震惊。”

“艾滋拆迁”荒唐上演 相关部门难辞其咎

一个“一路裸奔”的违法项目，以非正常手段违法拆迁，原因何在？

“本应行使监督职责的政府部门，不但没有及时叫停制止违法项目，反而以罚代管开了绿灯，一再纵容开发商的违法行为，以致发生了逼迁事件。”河南财经政法大学教授杨红梅说。

北京燕园律师事务所律师刘辉表示，开发商及相关人员利用拆迁户对艾滋病人的恐惧，恐吓威胁其搬离尚未签订协议的小区，不但不人道，而且已经触犯了治安管理法、刑法等“高压线”。

“一方面要依法追究‘艾滋病拆迁队’的参与者和雇佣者，另一方面也要对政府部门的失职行为展开问责，只有这样才能重塑法律权威，找回政府公信。”杨红梅说。

27日，南阳市政府通报，亿安房地产公司为加快项目拆迁进程，找来社会人员刘某某，组建所谓的拆迁办公室，承包项目拆迁工作。刘某某找到艾滋病患者崔某，由崔某组织6名艾滋病患者，组建所谓的“艾滋病拆迁队”，通过亮明艾滋病患者身份，威逼恐吓居民搬迁。

目前，经南阳市卧龙区纪检监察机关查实，对在该项目建设和房屋征收过程中，负有工作失职责任的区房屋征收办公室主任詹国平、区住建局副局长王河生分别给予行政记过处分，对区房屋征收办公室副主任王书强、梅溪街道办事处副主任鲁康，分别给予行政记大过处分。(记者张兴军、刘金辉)