中央首次阐释新常态九大特征 稳增长成明年首务

稳增长成明年经济工作首要任务重点推进“一带一路”等三大战略

会议部署了明年经济工作的五大主要任务：一是努力保持经济稳定增长；二是积极发现培育新增长点；三是加快转变农业发展方式；四是优化经济发展空间格局；五是加强保障和改善民生工作。

这意味着稳增长成为明年经济工作的首要任务。赵锡军指出，这凸显出当前中国经济运行仍面临不少困难和挑战，经济下行压力较大，必须稳定经济增长，才能为社会稳定和全面深化改革开放提供保障，而稳增长的关键是保持宏观政策的稳定性和连续性。

此次会议明确，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度。这是中国连续第五年实施“积极—稳健”的财政货币政策组合。

在市场看来，虽然上述政策组合基调未变，但其内涵已发生变化。招商证券认为，经济下行和通胀压力偏低为货币政策操作赢得更大空间，松紧适度意味着在条件允许的情况下货币政策将进一步加大放松力度，预计2015年将有一次对称降息和三至四次全面降准的可能性。

此次会议还明确提出，要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，争取明年有个良好开局。管清友指出，这意味着上述三大战略地位突显，层级将远高于其他区域规划。

赵锡军认为，重点推进这三大战略有利于优化经济发展空间格局，尤其是中央政治局会议、中央政治局关于加快自由贸易区建设第十九次集体学习时均提到了“一带一路”，三大战略的推进势必将拓展中国经济发展的战略空间和回旋余地，并将带动基础建设等投资，从而对经济稳定增长起到支撑作用。(完)