中央首次阐释新常态九大特征 稳增长成明年首务

首次全面阐释九大“新常态” 提出八个“更加注重”

值得注意的是，这次会议是国家主席习近平今年5月提出“新常态”之后召开的首次中央经济工作会议，而“新常态”也不出意料成为会议的最大关键词。

“认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”会议要求准确把握经济发展新常态，并首次从消费需求、投资需求、出口和国际收支、资源环境约束等九个角度全面阐述了新常态的主要特征。

根据此次全新的阐述，在新常态下，消费继续在推动经济发展中发挥基础作用、投资继续对经济发展发挥关键作用，出口继续对经济发展发挥支撑作用，必须让创新成为驱动发展新引擎。

此次阐述不乏亮点，有很多的新的表述和论断。譬如，“模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流”，“高水平引进来、大规模走出去正在同步发生” ，“环境承载能力已达到或接近上限”，“全面刺激政策的边际效果明显递减”等。

“这九大特征精准的概括了当前新常态下经济的趋势性变化，对于做好经济工作、对于如何稳中求进具有很强的指导意义。”赵锡军指出，例如，“模仿型排浪式消费”就是一个新颖的概括，它是指过去那种大家一哄而上、攀比模仿、你有我也要有的集中式消费阶段，这种阶段基本结束意味着生产流通企业必须更加注重产品的创新、定制、个性和质量，才能满足消费者的需求。

管清友指出，会议首次提出了经济发展的九大新常态，深刻揭示了消费、产业、人口、环境的新特征，其中，对“环境承载力已达到或接近上限”的新提法，意味着节能降耗、减排环保的力度将空前加大。

会议还提出了八个“更加注重”：要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。在专家看来，这八个要求与新常态特征一脉相承，是新常态经济发展的总原则。