媒体评：如何看待经济增速的“高”与“低”

前三季度南京经济增长10.1%，跟今年的预期目标值10.5%相比，可以说是处在经济增长的合理调控区间。与此同时，一些重要调控指标呈现出积极的运行态势。公共财政预算收入增长8.6%，超过苏南5市平均水平。新增城镇就业同比增长10.5%。新增大学以上人员就业占比达到52.6%，比2013年末提高4.2个百分点。居民消费价格指数同比上涨2.7%。这些都是我们乐意看到的增长。从横向对比上看，全国的经济增速为7.4%，全省是8.8%，南京要分别高于全国全省2.7、1.3个百分点。在全国的副省级城市中，南京的增速也基本可以确定处在相对较高的位次。从纵向对比上看，回顾近十年南京经济成长轨迹，2004年增速高达17.3%，“十一五”期间年均增长率是13.5%，2011年至2013年逐步放缓为12%、11.7%、11%，今年则从上半年10.2%稳定在三季度的10%左右。这些数据对比表明：其一，与全国全省经济走势大体同步，南京经济也正经历从高速转换到中高速的新常态。其二，南京的经济增速仍处于相对高位。在东部沿海发达地区，这样的增长速度是比较高的，这在很大程度上说明了我们的结构调整、动力转换，还有较为充分的时间窗口和空间条件。需要注意的是前三季度出现的一些风险迹象，比如，全社会固定资产投资增速持续下滑，出口和外资持续低迷，企业生产成本持续走高等。这警示我们现在南京10%左右的经济增速可能还不够稳定，必须保持密切关注、跟踪研判，绷紧风险防范和应对这根弦。

今年以来，习近平总书记针对经济形势变化，对做好经济工作作出一系列重要论述，强调要准确把握改革发展稳定的平衡点，准确把握近期目标和长期发展的平衡点，准确把握经济社会发展和人民生活改善的结合点；强调发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展。这“三个点”、“三大规律”、“三个发展”，为我们做好当前经济工作提供了根本遵循。省委常委会也专门研究分析了全省经济形势，对做好当前经济工作提出了一些风险预警和明确要求，比如，房地产风险、政府债务风险、企业联保互保风险等，我们要深入领会好、认真贯彻好。

从南京的具体情况看，我们正处在由旧常态向新常态的变化中，必须跳出传统思维定势，充分认识到增速变化的趋势性；必须摆脱原有路径依赖，充分认识到动力转换的长期性；必须着眼长远发展需要，充分认识到结构调整的紧迫性。面对南京现在的经济结构和经济状况，很重要的问题是要防止急躁，保持定力，不要一看增速不如过去那么快就着急，就又去大搞重工业，去大搞盲目投资，去走以前的老路。重工业、盲目投资的老路，客观实际早已证明不是南京的前途所在。只有把这“三个必须”都彻底认清了，我们才能保持定力。宁新