农民工青海务工重伤入院 用人单位嫌费用高停付药费

根据我国2004年颁布实施的《建设工程安全生产管理条例》第四章第二十四条的规定，建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。那么作为工程验收单位的西宁特钢集团有限责任公司，在工伤安全事故中是否需要承担相关责任，就此问题，记者采访了北京市汇佳律师事务所主任律师邱宝昌：

邱宝昌：作为大型国有企业，或者是甲方，它有没有责任，要看对这个用工签合同上有没有相应的责任，如果约定他有这种监督施工方的用工制度，它没起到监督作用，那要承担责任，如果没有这方面的规定，让它承担责任是很难的。但要作为安全责任，甲方也应该有相应的责任，行政角度来讲，它应该有个监督管理施工单位、建设方来依法用工。

同时邱宝昌指出，在现阶段农民工维权过程中，仍存在一些难点和漏洞，从劳动合同签订到用工保险办理，从工程安全制度建设到监督管理具体落实，虽然我国已形成了一系列与安全生产相关的、比较完备的安全生产管理法律法规体系，但在实际落实方面仍需加强。

邱宝昌：我们的法律需要完善，要严格执法、公正司法，还有一个从企业到劳动者到用人单位要树立法律信仰，要遵守法律。现在我们虽然有法的律规定比如不允许分包、不允许垫支，为的为了揽工程、先垫支、先克扣农民工工资，如果有这种情况，应该严肃查处。特别对甲方，对建设单位一定要按照《劳动法》《建筑法》和相关的安全生产管理条例规定，发现一起要严肃查处。同时也希望社会上要有公益诉讼，工会应该对劳动者的权益保护，现在有一些公益诉讼、不法的公益金等等，如果劳动者的合法权益受到侵害，可以向相关的工会、向公益组织，可以去申请法律援助。

截至记者发稿前，双方经过协调，用人单位已经补交了拖欠的医药费，伤者也恢复了治疗，但在伤者是否转院、后续治疗费用问题上双方并没有达成一致，相关情况，中国之声将持续关注。 (记者杨阳、张明浩、舒欣)