跨境经济合作成中国—东盟“先行先试”平台

中新社南宁9月18日电(记者 杨陈 冯抒敏)与东盟海陆相连的广西正在成为中国—东盟跨境经济合作的“先行先试”区域。

9月16日，越南工贸部计划司副司长黄氏雪花在广西南宁市举行的中国—新加坡经济走廊节点城市市长圆桌会上表示，越南与中国正就建设芒街—东兴、同登—凭祥、老街—河口、茶岭—龙邦口岸4个跨境经济合作区展开高层交流与商榷，并共同确定了总体建设提案。各方冀望中越跨境经济合作区建成后成为东盟与中国经济合作的成功典范。

同一天，包括广西东兴国家重点开发开放试验区在内的一批中国—东盟跨境经济合作区或产业园区，集中亮相第11届中国—东盟博览会，共同促进东盟各国间以及与中国共同开设的跨境产业园区的投资合作。

作为广西东兴国家重点开发开放试验区的重要组成部分，中越(东兴—芒街)跨境经济合作区由中越双方各规划10平方公里特殊监管区，利用中越双方互为原产地的产品市场及丰富的劳动力市场，从事跨境出口加工贸易。目前，一批重大产业项目已经落户该跨境经济合作区的中方园区。

同样地处中越边境的广西凭祥市近年来亦大力实施中越物流大货车直通车、基础设施建设、浦寨文化旅游不夜城建设“三大行动”，旨在完善跨境经济合作区的基础条件。9月4日，凭祥综合保税区与越南谅山同登口岸经济区在南宁市联合举办项目推介会，双方园区联动发展、以项目合作推动中越(凭祥—同登)边境跨境经济合作区建设。

据广西北部湾经济区管委会办公室副主任王雄昌介绍，中越(凭祥—同登)边境跨境经济合作区凭祥区域的规划总面积为93.9平方公里。区域内将实行“两国一区、境内关外、自由贸易、封闭运作”的管理模式，实行贸易和投资的自由化政策，放宽投资限制、扩大边境口岸开放。

一批“先行先试”政策在中国相继实施，促推跨境经济合作。今年7月22日，广西东兴国家重点开发开放试验区扩大个人本外币兑换特许业务正式启动，成为中国首个试点人民币与越南盾兑换特许业务的地区。中国官方还考虑将跨境经济合作区内的税率标准降低，使之与越南方面的税率实现“一体化”。

因应中国方面的行动，越南方面亦对加强双边跨境经济合作给予积极回应。越南工贸部已多次开展相关实地考察，并多次就建设跨境经济合作区相关问题与中国驻越南大使馆以及越南和中国的有关地方职能部门进行深入交流。

黄氏雪花说，建设跨境经济合作区可以促进货物、人员和交通工具的流动更加顺畅，提供快速、便捷、有效的管理服务，建设富有竞争力的投资和经营环境，为附近区域吸引更多生产和服务等方面的投资。

当前，跨境经济合作已经成为中国与东盟各国之间投资合作的重要载体。中国与东盟各国间已经建立起中越(凭祥—同登)跨境经济合作区、中缅(瑞丽—木姐)跨境经济合作区等多个跨境经济合作区，中国(凭祥)边境自由贸易示范区、中国老挝(磨憨—磨丁)跨境经济合作区等亦正加速推进中。越来越多的东盟和中国企业通过这些平台实现相互投资。

据中方统计，截至今年6月底，中国与东盟双向累计投资总规模近1200亿美元。其中，东盟国家对华投资总额超过800亿美元，中国对东盟国家投资总额近400亿美元。(完)