对于社会关注的地方债问题，中国政府正进一步完善治理措施。财政部部长楼继伟日前表示，政府正研究出台加强地方政府性债务管理的意见，建立地方债管理统一制度框架，完善地方政府债券自发自还制度，建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制。

全面摸底评估风险

面对近年来我国地方债规模的不断增长，相关政府部门进行了密集的调研、摸底与评估。以国家审计署为例，公开资料显示，该署除了例行的政府财政审计外，早在2011年6月就完成了对全国地方性政府债务的摸底；2013年6月则公布了《36个地方政府本级政府性债务审计结果》；2013年底更是公开了《全国政府性债务审计结果》；今年以来，该署已完成了对9省9市本级地方债变化情况的跟踪审计。

8月27日下午，财政部长楼继伟在报告预算执行情况时表示，财政部门已经开展了全国地方政府性债务风险测算评估，正在加快相关管理制度建设，指导地方做好发行2014年4000亿元地方政府债券的相关工作。

专家指出，相关部门对地方债问题作了大量研究，对地方债的底细和风险是心中有数的。“由于我国地方政府不是独立的财政主体，因此在地方债的监测与风险评估上，除了最权威的审计署外，还有很多的参与方，例如央行、财政部、银监会、各类研究机构以及地方人大，可以说关于地方债的掌握还是相对全面的。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军对本报记者表示。