地方版微刺激投资额或超6万亿 资金来源成最大挑战

地方版“微刺激”或超6万亿

资金来源是项目落实的最大挑战

□记者 张彬 王璐 吴涛 北京 广州报道 来源：经济参考报

在经济下行压力仍大的现实面前，中央层面围绕“稳增长，调结构，惠民生”定向发力的“微刺激”政策不断出台，地方政府也出台多项配套措施，推出了一批重点项目。据专家估计，各省市今年重大项目的计划投资总额或已经高达6万亿元，由于国家对影子银行的全面监管，加上防控地方债务风险，如何保证资金来源成为落实这些项目的最大挑战。

今年3月初四川上调投资计划值，推出的500个重点项目总投资达2.88万亿元，年度投资4151亿元。此后广东也推出3.67万亿元的重点项目清单，年度投资约4500亿元，高于2013年的4200亿元。而浙江、河南的目标更为雄伟，年度计划投资额分别为6400亿元和1.2万亿元。黑龙江、河北、重庆、上海、广西、福建等多省也纷纷扩大投资额稳增长。据专家不完全统计，目前各省市今年重大项目的计划投资总额已经高达6万亿元。

这轮定向“微刺激”措施内容涵盖税收、棚户区改造和中西部铁路建设，稳定外贸以及在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目等。为配合“微刺激”政策的落地，各地陆续出台措施，推出一批重点建设项目。

交通投资是落实“微刺激”政策的重要方面。交通运输部科学研究院交通财政与金融研究所所长胡方俊向《经济参考报》记者表示，公路领域国家高速公路断头路和普通国道瓶颈路段建设是落实国家“微刺激”的关键，银行对这类项目支持力度比较大，车购税补贴已经向这两种路倾斜，今年安排的车购税同比增长25%，达2779亿元。

地方对铁路建设的积极性很高。7月初，额济纳至哈密铁路、北京至沈阳客运专线、杭州至黄山铁路、哈尔滨至佳木斯铁路等14个铁路项目近期先后开工建设。记者从广铁集团获悉，我国东西向最长的高铁沪昆高速铁路正在按进度建设，深茂铁路也已动工建设，目前正在按计划推进，尚不存在资金方面的问题。但是也有一些项目面临资金问题，尤其是中西部地区铁路。(下转第二版)