鲁甸的房子为什么难抗震？

“不舍得花这么多钱盖房子，也拿不出这么多钱”

“因为贫穷。”龙头山镇人大主席李昌虎告诉记者，鲁甸县是国家重点扶持贫困区县，农民人均收入低，根本就没有办法修盖符合抗震要求的房子。

“这几年由于村民外出打工，积累了一定收入，村子里有钢筋的房子才盖了一些，但是村里６０％房屋还是砖瓦结构。我们也没有办法强制要求。”李昌虎说。

鲁甸县经贸局局长蔡明告诉记者，其实在鲁甸２００３年发生地震后，县里就出台过补助抗震房的指导意见，达到抗震效果的村民新建房屋，县里将给予一万元补助。

“但是根本就没有推广开来。符合要求的抗震房要十几万元，这一万元的补贴在村民看来是杯水车薪，根本就不划算。”蔡明说。

一位基层干部给记者算了一笔账，６０平方米的抗震安全房，仅圈梁和构造柱就需要２万元，山村农村建房的交通成本和人工费用比平原高，每平方米需１０００元至１５００元，最少投资６万元。而且农村家庭生产要求大于生活要求，建房面积往往大于６０平方米。

与此形成鲜明对比的数字是，鲁甸县农民人均年收入为４３００元，近６０％的农民每日生活费不到７元。

“平时很难意识到抗震房关键时刻会起到救命作用。村民们不舍得花这么多钱盖房子，也拿不出这么多钱。”蔡明说。

在昭通市人民政府官方网站上，由当地住建局于２０１３年１０月１０日发布的“农村危房改造及地震安居工程建设专报２０１３年第７期”显示，昭通市１１个县的农村危房改造及地震安居工程信息录入情况排名、开工情况排名、竣工情况排名等统计中，鲁甸县均是倒数第一。

在昭通市农村危房改造及地震安居工程竣工情况排名表中，鲁甸县的竣工率仅有０．０８％。即使是排在第一的盐津县，也仅有２２．７５％。

住建局在发布信息的最后一段写到，农危改任务下达到各县区的建设时间已过半，但各县区２０１３年农危改竣工率均较低，请各县区务必高度重视，及时采取有效措施，狠抓落实，确保２０１３年１２月３１日完成２０１３年农危改建设任务。

这项旨在保证群众安全的救命工程，在一些仍然住在土坯房、茅草房的困难群众眼中，却是又盼又怕。

而昭通市的地方财政也吃紧，２０１３年度预算支出只有２６０亿元，拿不出太多钱来补贴辖区内４１０万农村居民。