北京地铁调价公开征询意见应防选择性披露

日前，北京市发展改革委和交通委联合开展地铁调价意见征集活动，这是北京首次就地铁调价公开听取社会公众意见……市发改委官网公布了93条市民意见。多数市民对调价表示理解和支持，但不希望涨幅过大。在具体调价方案的建议上，市民建议的封顶线平均值在10元左右（《北京青年报》）

从实际运行情况看，北京地铁两元票价已经执行了七年，而且相对其它一些城市的地铁票价，确实有些过低。过低的票价一方面不利于地铁公司等公共服务机构的发展，另一方面也加大了政策补贴的压力。要实现可持续发展，进行必要的加价，确实可以理解。

但在调价特别是涨价的过程中，也有必要尊重一些居民的反对意见。比如有人提出，地铁低票价本就是福利性质，应坚持低票价原则；再比如一些网友质疑，地铁除了票价收入，往往还有站台、车厢等广告收入，这些相关收入与成本具体如何，是否需要完全公布与公开？

地铁是公共出行交通工具，地铁票价与公众的利益直接相关。在地铁票价调整工作中，公开征求公众意见，体现了相关部门执政意识的进步，也是民众意见得到尊重的体现。但与一些公共事务决策听证会“走形式”一样，公开征求意见工作，也有必要防止形式主义，特别应该切忌有选择性地进行。

首先，征求意见的相关工作要全程公开，接受公众的监督。公众理解涨价，还是不希望涨价等意见，都有必要明确显示在相关平台上。发改委、交通委作为主持者，不能选择有利于涨价的意见进行公布，而对不同意见进行屏蔽。

其次，征求意见要想办法涵盖更多的市民，特别要多征求一下地铁乘客的意见，不能只在网上公布相关信息，只征求有数的网友意见，连他们平时是否乘坐地铁都没搞清楚，就下结论称“多数市民对调价表示理解和支持”。

公共事务让民众广泛参与，这无疑是执政进步、社会进步的好事，但要将好事做得尽善尽美。一方面，相关信息必须完全公开，不能站在任何一方进行选择性的有利信息发布；另一方面，征求意见工作也要客观公正、公平合理，不能先入为主，选择性地进行群众意见征求，避免绝大多数群众“被征求”“被代表”情况的出现。