环保数据造假调查:在线监测形同虚设 "国字头"企业也造假

造假成本低，收益却很大

造假的成本很低，收益却很大。最近环保部对１９家企业处罚４．１亿元，只是追缴应该缴纳的排污费。按照现行法律，针对企业违规排污一般处以三五万元罚款，限期整改，这样的处罚难以对任何一家企业起到警示作用。

而且，只要不被发现，污染企业可以骗取国家补贴、少缴排污费、规避处罚，获得的利益是巨大的。

国家发改委价格监督和反垄断局局长许昆林说，火电企业是二氧化硫的主要排放行业，为提高火电企业脱硫的积极性，国家对安装并正常运行脱硫装置的燃煤电厂，进行电价补贴，以弥补脱硫成本增支。一个６０万千瓦的机组，国家给予的补贴大概为每年４０００万至５０００万元。不少发电厂拿到脱硫电价补贴之后不好好运行设备，出现白天装置运行正常、晚上关闭环保装置的情况，把钱省下来自己拿了。

虢鹏说，污染企业设施停运一天节约的钱大大超出一年罚款的数量。例如，化工企业污水处理费用一般都超过５元／吨，复杂的污水处理价格达到几十元每吨，再加上废气处理，一个规模企业每日治污费甚至高达十几万元。在线监测数据造假的动力可想而知。

据了解，对于污染源在线监控数据造假的处罚，目前仅在２００９年出台的《国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》中提到：“按有关规定予以处罚。”

许多受访的基层干部和环保专家希望“伪造监测数据要追究刑事责任”，“过去很少看到有企业和环保部门责任人因监测数据造假被追究法律责任。”山东省环保厅厅长张波说，如果造假者面临的不仅是罚款，还会被抓、拘留、承担法律责任，将起到有力的震慑。（记者张涛、刘宝森、马姝瑞、杨丁淼、赵倩）