财政部将地方债信用分九等级 禁止地方干预评级

财政部要求评级不受干预/

目前，各家评级机构有自己的评级方法和参考因素。

财政部指导意见提到，要督促信用评级机构认真履行信用评级协议的各项义务，公开披露信用评级的方法和标准。

广东省财政厅副厅长沈梅红透露，将在该省政府债券发行前7个工作日，向社会发布独立客观的评级报告。

由于评级机构入选的主动权掌握在政府手里，如何保证地方债“自发自还”中的评级公司能否保持公正、独立和客观性？

刘尚希在接受《每日经济新闻》记者采访时说，对于评级机构等中介机构而言，需要从法律上明确其责任和权力，重要的是财政部要规范好这个市场。

财政部也提到，试点地区财政部门严格履行信用评级协议约定的职责，对提供信息的真实性、准确性负责，“不得以任何形式干预评级机构的公正评级”，参与地方债发行的承销机构、信用评级机构等中介机构应对其所出具的信息负责。

在中央财经大学财经研究院院长王雍君看来，地方政府发行债券信息披露不到位，根本问题在于资产负债表的缺失，以及标准化的平衡表，评级机构很难对地方做出准确的评级。

上海新世纪公司在接受《每日经济新闻》记者采访时说，新世纪的评级体系没有将其作为地方政府信用评级的必要材料，“我们了解，财政部目前正在着手进行地方政府权责发生制综合财务报告的相关工作，广东省财政厅也进行了相关市区的试点工作，我们将密切关注进展及时对新世纪评级的地方政府信用评级方法体系进行完善。”

就财政部发布指导意见，王雍君表示，指导意见能够推进发债工作，现在关键是缺乏一个标准化的模板，“比如你要IPO融资要有标准的信息披露，像招股说明书都有严格格式，上市公司统一遵循的法律要求，但是地方政府发布评级的财务信息还没有做这方面工作，如果政府发布类似IPO的工作报告，首先是要财务报告的标准化，以及资产估值、政府会计准则等。”