地铁恐慌性踩踏事件频发 公共场所安全保障亟待提质

加强安保能力增强公众心理安全

为了避免类似恐慌性拥挤踩踏事件发生，公众无一例外地希望地铁等公众场所提高安全保障能力，提升安保质量。

每天都乘坐地铁上下班的广州市民王玉说：“早晚高峰在地铁里看到黑压压的一片人头，不免有些担心。所以，地铁方面应加强安检力度，确保乘客安全。”记者随机采访的市民都表达了类似的强烈愿望。

有专家认为，频发的地铁拥挤踩踏事件中，公众普遍表现出的恐慌脆弱心态，是对安全保障措施缺乏信心的集中表现。

事实上，广州地铁从3月2日起就采取了安保升级措施，特别加强了重点车站巡防力量。在邻近商圈、知名景点以及大客流的地铁站，巡逻的警员均有增加，并现场抽查身份证。

而许多市民对地铁安保提出了更高的要求。有市民提出，如果地铁能像机场一样实行安检，拦截违禁物品、过滤可疑人员，可以有效增强公众的心理安全。

广州地铁公司宣传部副部长许坤杰则表示，地铁采取安检措施是一个重要的流程设置，有时“牵一发而动全身”，但一定会千方百计加强安保力度。每种安检措施都有利有弊，如采取抽检会造成漏检；若采取X光机，又会造成早晚高峰期排队人群加剧，失去地铁营运快捷的优势。如何保证地铁安检既安全有效又人性化，是需要进一步探讨研究的重要课题。

公共场所安全保障亟待提质

目前广州地铁已运营线路9条达260公里，日均客流量达600万人次。在北京，地铁日均客流量超千万人次成为常态。地铁已是城市公众出行的重要交通工具，是城市地下的交通大动脉。地铁如何保障公共安全，日益成为不可回避的重大问题。

广东省社会科学院教授黎友焕认为，公共安全问题虽然有自然、技术的因素，但不可回避的是，就多数安全事故而言，本质是管理问题。现代社会是一个复杂的有机体系，会出现各种意想不到的风险因素，这客观要求地铁等方面提高管理水平。

“面对日趋复杂的公共安全形势，沿用传统的工作思维和模式，已满足不了公众对高层次公共安全的需求。尤其是面对地铁这种复杂的公共区域，如何有效保障安全，需要新思维、新举措、新动作，公众呼唤尽快建立健全全方位、立体式保障公共安全的防控机制和网络。”黎友焕说。

与此同时，业内人士也指出，树立公民公共安全意识、培养公民科学理性防范应对突发安全事故的能力，是把安全事故危害有效降至最低的重要一环，这也是一个成熟健康的文明社会所应具备的城市素质。

许坤杰表示：“在这些地铁拥挤事件中，如果现场乘客冷静对待、理性处置，完全可以避免后面发生的挤碰事故。因而，只有全社会合力，才能真正维护好公共安全。”(记者陈冀)