中央巡视组交“问题清单” 今年或探索专项巡视

1日，中国官方公布中央第三巡视组对国土资源部的巡视反馈情况。至此，两轮中央巡视的20个巡视组已全部交出“问题清单”。记者梳理发现，共有17个巡视点被查出腐败问题。继去年“巡视组长一次一授权”等变革之后，今年，巡视工作将继续谋新求变，其中，探索专项巡视引发各界期待。

17地查出腐败 “苍蝇式”腐败问题较突出

2013年的中央巡视工作在反腐方面被寄予厚望。根据两轮巡视的反馈情况，共有17个巡视点被查出腐败问题。

一些巡视组发现，领导干部以权谋私现象较为突出。其中，江西、三峡集团、湖南及广东的领导干部，被查出有“亲友插手工程建设”、“利用职权和职务影响为亲属子女经商提供便利”或“利用职权和职务影响为配偶、子女、亲属及特定关系人谋取不正当利益”。

工程建设、矿产开发成为腐败问题的“重灾区”。云南、三峡集团、安徽、湖南、吉林与广东等六个巡视点均被发现在工程建设、矿产开发或国有土地出让等方面存在问题。

不少巡视组在反馈中提到上述现象时，也指出了背后深层原因，诸如“政府性投资项目和财政专项资金的监管存在薄弱环节，廉政制度执行不严、落实不力，执纪失之于软、失之于宽”等。

两轮巡视反馈出的“苍蝇式”腐败现象也引发了关注。湖北省一些基层单位和农村干部的腐败问题“呈上升趋势”；“内部监督管理不够严格、纪检监察力量薄弱”的中储粮总公司被指“基层腐败案件高发多发”；重庆则被发现“‘苍蝇’式腐败问题比较突出”。

此外，贵州、湖南、广东一些领导干部被指搞权钱交易，中国进出口银行则有“利用信贷权谋取私利”的情形。

20地均存干部选任问题 公款滥用现象较普遍

社会上广泛关注的干部选拔任命问题，在两轮巡视反馈中也得以集中体现。

引人关注的是，两轮中央巡视的20个巡视组均在当地“巡”出干部选拔任用方面的问题。

一些巡视组反馈显示，干部超编超配现象较为普遍。其中，江西、内蒙古、山西、湖南与吉林等五省区均被“巡”出干部超编超配问题，中国进出口银行则被发现“编制职数管理不够严格”，江西、三峡集团和广东被查出存在干部“带病提拔”或“带病上岗”问题。

另外，广东被指“有的领导干部买官卖官”，中央巡视组点题此方面问题亦属罕见。

国家行政学院教授竹立家对中新网记者谈道，干部选任应当走上法制化、规范化的道路，应尽快把干部选任提升到国家法律的高度。

对于广为诟病的公款滥用现象，两轮巡视亦作出反馈。一些巡视点不同程度地存在“四风”问题，其中，公款滥用现象较为突出。

江西、中国出版集团、内蒙古、中国人民大学、吉林和广东均被指存在“公款吃喝”或“公费旅游”的现象，三峡集团被发现“存在办公用房面积过大，超标购置公务用车，公务消费存在铺张浪费现象”。

此外，一些地方的领导干部还被批“变相公款请吃”及“顶风违纪”。

中央巡视针对性加强 今年或探索专项巡视

如今，第二轮中央巡视组已全部交出“问题清单”，进入整改阶段。通过对比两轮中央巡视，也可发现巡视制度自身的“成长”。

对此，竹立家表示，第二轮巡视反馈出的“问题清单”更为精细化、更有针对性，其对所发现问题的表述也更为详尽，标志着中央巡视组对自身能力和责任意识的加强，以及对巡视质量的更多注重。

确如其言，刚刚过去的一年，在中国正式运行十年的巡视制度力求变革。这也使得人们对于2014年的巡视工作给予期待。

其实，对于中央巡视组的改进方向，去年11月公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》便有透露：改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。

而在今年年初召开的中纪委第三次全会上，王岐山谈及“2014年党风廉政建设和反腐败工作主要任务”时提出，将“改进中央和省区市巡视制度”。

王岐山指出，要“坚决落实中央对巡视工作的新要求，扩大范围、加强力量、加快节奏，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖”，并表示，将“创新组织制度和方式方法，探索专项巡视”。

对此，专家表示，这是继2013年“巡视对象不固定”、“巡视组长一次一授权”等变革之后，中央对巡视工作提出的又一新部署，值得期待。(完)