“择校热”能否真降温?——19城市回应教育部就近入学工作方案意见

新华网北京２月１９日电 教育部日前印发《教育部办公厅关于进一步做好重点大城市义务教育免试就近入学工作的通知》，将工作聚焦１９个大城市，要求２０１４年制订完善进一步规范义务教育免试就近入学的方案。

在如此明确的时间表和要求之下，“择校热”真的能降温吗？这１９个城市准备好了吗？

１９个城市基本都有相关政策

——４个直辖市

北京市教委２０１４年工作要点指出，２０１４年将进一步推进考试招生入学制度改革，坚持义务教育阶段免试就近入学，推广学区制和九年一贯对口入学；

上海市教委已于２０１３年底下发《２０１４年本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》，明确规定上海将坚持公办义务教育学校全部划片“免试就近入学”原则；

重庆市已从２０１３年起，明令禁止任何形式的“小升初”选拔性考试，任何义务教育阶段学校不得择校乱收费；

天津市将推进学区制和九年一贯对口招生，取消各类初中招生选拔性考试等，具体改革方案正在抓紧研究，将于今年上半年出台，年内推进实施。

——５个计划单列市

鉴于深圳市“小升初”政策仍是“一考就灵”，有关今年“小升初”的方案仍在调研中，广东也正在征求全省性政策的意见；

宁波２０１２年起就要求各义务教育阶段学校严格控制择校率在５％以内，鼓励各地实行“零择校”政策，目前海曙、江东、江北等区已严格执行“零择校”；

厦门小学升初中实行划片免试就近入学已坚持了１６年，电脑派位工作程序一条条严格审查，派位一旦完成，马上对社会公布；

大连市早在１９８６年就取消了全市统一组织的小学升初中考试，城区小学毕业生按学校划片采取“对口直升”的办法就近升入初中，实行小学升初中免试就近入学。

青岛为在２０１４年进一步完善义务教育免试就近入学政策，将继续完善合理划分学区、严格实行免试就近入学，规定义务教育阶段学校均不得采取考试形式招生。

——１０个副省级省会城市

沈阳市从２００６年开始，义务教育阶段公办学校就全部按学区招生，一律不得招收“择校生”。

哈尔滨目前已实行公办初中实行对口招生，将延续已有政策，并把义务教育阶段的招生工作纳入评价区、县（市）教育局工作的重要内容。

杭州２０１２年就宣布实行“零择校”，从当年开始，所有公办初中、小学的招生信息全部“上网”，招生结果公布接受社会监督；如有多余学额，一律通过“摇号”方式确定招生名单。

南京在省内率先采取公开报名、电脑摇号的招生方法，把全市择校比例控制在１０％以下。目前正在调研更为具体的落实举措，以达到教育部的要求。

武汉市实行就近入学政策至今已１０多年，接下来将按照教育部要求，在今年３月底之前细化义务教育免试就近入学方案，并向社会公布。

广州市各区基本完成小学就近入学比例达９０％的目标。今年年初，广州发布《广州市义务教育阶段学校招生工作意见（征求意见稿）》明确：中小学招生都实行属地管理、免试就近入学。

济南市将继续实行“整体对口入学”的免试招生办法。严禁任何学校以综合测评、能力考查等形式进行入学前考试。

成都２０１１年就正式出台并实施《成都市义务教育阶段学生按户籍所在地就近入学的实施意见》，进一步规范义务教育免试就近入学的工作方案目前正在调研中，将于近期出台。

西安市近年来在严格执行公办学校面试就近入学的前提下，实施了大学区管理制度改革，目前正在加紧研究制订更为完善的方案。

长春市已经实现了每一所初中学校都有明确的招生范围，基本实现了小升初九年一贯对口招生，实现了每名小学应届毕业生都有一个相对就近的公办初中学位。长春市将根据相关文件精神，形成并巩固一系列工作制度。