专家：巡视作为与监察相联系的制度始于汉武帝时期

卜宪群：巡视作为一种与监察相联系的制度始于汉武帝时期

10日上午，中央纪委监察部新闻发布会通报，2013年10个中央巡视组两度派出，6名高官涉嫌严重违纪违法问题已立案调查。中国社科院历史研究所所长卜宪群10日下午走进《新华访谈》栏目，卜宪群说，巡视作为一种与监察相联系的制度，是在汉代以后开始正式实施的。具体来说，就是汉武帝时期。

[主持人]您是研究历史的专家，有网友想了解一下，历史上，巡视是怎样的由来，有什么样的典型案例？

[卜宪群]巡视在我国历史上起源很早，当然有不同的看法。比如说有人说可能是在我国文明起源的初期就已经有了，或者说在夏商周时期就已经有了。我觉得把它作为一种萌芽看待是可以的，比如说在商周时期，天子巡守或者中央一些高官到地方去巡查，这种情况都有。但是如果说把巡视作为一种制度化，作为一种与监察相联系的一种制度，我认为是在汉代以后开始正式实施的。具体来说，就是汉武帝时期。

[主持人]历史上有哪些高官是因为巡视制度给拉下马的？

[卜宪群]历史上巡视制度拉下的高官就非常多了，我不举某一个人的例子，我举具体某一次。比如说在武则天时期，她设立了一个右御史台，她定期派监察官去巡查。当时每一道查处的官吏，多的2000多人，少的1000多人。东汉顺帝时期，派出了八史出去巡视。据我一个同事的研究，他说在豫州有八个郡国，其中有两个地方的高官就遭到了弹劾，占33%。还有鄞州有8个郡国，有3个地方的长官被弹劾，占刺史所巡查高官比例的38%，就是一次巡视就超过了30%多的官吏被弹劾。可见中国古代巡视制度的力度是非常之大的。

[主持人]有没有什么经典的案例，网友也很熟悉的。

[卜宪群]这个网友不一定很具体熟悉，但是汉武帝这个人网友肯定知道的，电视也播过《汉武大帝》。从汉武帝开始设立了刺史制度，刺史制度的设立也就是把全国划分为13个监察区，委派刺史到13个监察区进行监察。早期的刺史是没有固定的办公地点，而且他只是代表中央进行特别专项的一种视察，汉代叫做六条问事，只问查这六条。刺史制度是监察制度的一部分，但它也反映了我国的巡视制度从这个时期正式开始了。(记者 底东娜)