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媒体谏言铁路改革:不能以提高效率为名多赚点钱

2014-01-05 21:53  路风 来源:《瞭望》新闻周刊  责任编辑:王琼 黄晓夏  
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恢复科学建设高铁的积极势头

从需求方面讲,中国铁路运输能力仍然远不能满足中国经济、社会发展和国防的需要,通过建设高铁来克服铁路运输能力瓶颈是无法回避的途径。从供给方面讲,中国的铁路建设能力和铁路装备工业的制造能力都是世界首屈一指的,而且通过大规模应用带来的改进和创新机会,中国高铁技术已跻身世界前列,也完全可以迈上世界领先的位置。

未来,中国高铁建设要服从提高铁路运输能力的大目标,并根据中国的国情、路情确定建设方案。

中国的情况差异很大,有的线路主要矛盾是速度,有的线路主要矛盾是复杂路况。虽然总的目标是提速,但速度在许多线路上不一定是最重要的性能指标。多样性的路况决定多样性的高铁特性,后者又决定多样性的高速列车技术。按实际情况发展高铁,中国高铁技术反而会因为这种复杂性而超越外国技术,而高铁发展也能够更关注建设经得起历史考验。

另外需要成本。大规模引进在特定条件下带来了正面效果,但也付出了巨大代价。铁路在中国是大众交通工具,不计成本的发展不但难以持续,还会导致社会矛盾。而注重成本的根本途径就是实事求是地发展高铁。

自主创新是大国成功的“铁律”

坚定地走自主创新的道路,把中国铁路装备工业的技术和产品开发能力当作中国发展高铁的最宝贵资产。

大规模引进之所以能够对迄今为止的高铁发展起到正面作用,是因为中国铁路装备工业的技术能力基础较强,而且这个基础在高铁发展转向自主创新的过程中发挥了越来越大的作用。这个能力基础的形成过程是60年,不是30年,更不是10年。因此,解释中国高铁技术成就的关键变量不是“引进消化吸收再创新”,而是该工业在自力更生阶段形成的技术能力基础和使这个基础继续发扬光大的自主创新路线。自己的能力是中国发展的力量源泉,而坚持自主创新就是因为它是增强自己能力的唯一途径。

自主创新永远是开放的,从来不会是“封闭”的。回顾中国铁路装备工业的历史,可以看出这个工业从来没有封闭过,同样也从来没有中断过自己的产品开发,从来都是把引进的技术用于自己的产品上,所以才会形成强大的产品开发平台。中国的高铁技术乃至所有的工业技术发展,永远存在着向外国学习的必要,所以永远应该保持开放的心态,但实现这些发展也同样永远只能依靠自己的能力和努力。

高铁技术的发展也需要更加重视对内的开放。两部联合行动计划的一个重大贡献,就是在科研和技术开发上打破了传统的部门界限。这个趋势应该不仅在科研领域而且在产业领域继续扩大。

此外,重载机车的开发应该被列为国家支持自主创新的计划范围。客运的高速铁路是提高铁路运输能力的一个重要方面,而另一个重要方面则是货运的高速重载,缺哪一个方面都不会实现铁路的总目标,何况两个领域的许多核心技术(如电力牵引系统等)是相通的。

中国必须坚持自主创新道路的理由,不是因为“核心技术”买不来,而是因为能力买不来。因为能力买不来,所以中国企业和中国工业对于中国技术进步的作用不是外资能够替代的,所以中国政府和中国工业对于技术发展的主导权是任何其他因素都不可替代的。

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