法制办就行政审批改革涉及法律法规清理修改答问

三是增加事中事后监管措施。修改海洋环境保护法、麻醉药品和精神药品管理条例等法律、行政法规，增加了有关监管措施。如修改海洋环境保护法，在删除海洋石油勘探开发溢油应急计划审批有关规定的同时，增加了向监管部门备案的措施；修改麻醉药品和精神药品管理条例，增加了由审批部门将相关情况通报医疗机构所在地的监管部门的规定，强化了跨地域的部门协作。这些条款的修改有利于强化审批项目取消和下放后的事中事后监管，体现了放管并重的要求。

四是优化行政审批流程。比如，修改海洋环境保护法，将海洋行政主管部门的海岸工程建设项目环境影响报告书审核改为环保部门审批过程中内部征求意见，减少了前置审批环节；修改音像制品管理条例，将音像复制单位设立审批下放到省级政府出版行政主管部门的同时，将项目审批时限从60日缩短为20日，缩短了审批时限，提高了审批效率。

五是修改公司注册资本登记有关规定。修改公司法的12个条款，将公司注册资本实缴登记制改为认缴登记制，取消公司注册资本最低限额，放宽了市场主体准入管制，有利于优化营商环境。同时，为了改革监管制度、创新服务方式和减少对市场主体自治事项的干预，公司法修改草案还明确了公司实收资本不再作为工商登记事项，公司登记时无需提交验资报告。

问：这次修法后还有哪些后续工作要做？

答：这些法律、行政法规的修改涉及到现有法律关系的重大变动，有的职权、职责需要从法律法规上取消或者重新表述，有的监管制度需要相应地建立起来。对行政机关来讲，这次修法对其职责权限影响较大，有的已经取消，有的交由下级行政机关行使，有的监管职责得到了强化。下一步，为了保障有关改革措施落实到位，维护法制统一和政令畅通，要按照党的十八届三中全会关于全面深化改革的要求，继续依法推进行政审批制度改革，及时清理修改有关规定。各地区、各部门要根据修改后的法律、行政法规对本地区、本部门的规章和规范性文件及时进行清理，该修改的修改，该废止的废止，需要制定衔接和配套制度的，要及时制定。