首批虚拟运营商牌照发放 11家民企率先尝鲜

12月26日，工信部正式发放首批移动通信转售业务(即“虚拟运营商”)试点批文，阿里旗下的万网、京东、话机世界、分享在线、乐语通讯、华翔联信、天音、北纬、浙江连连、迪信通、巴士在线等11家企业获得首批移动通信转售业务牌照。

业内人士认为，移动转售牌照的发放使过去只能在电信运营商严格框架下生存的增值服务商获得更多权限，从增值服务商升级为虚拟运营商，这将极大激发民营企业的创新能力，电信增值领域的创新大幕也将正式拉开。

虚拟运营商专用170号段

虚拟运营商是指本身没有电信网络资源，通过租用电信运营商的电信基础设施，对电信服务进行深度加工，以自己的品牌提供通信服务的新型电信运营商。

据了解，上述获牌企业将可以租用基础电信运营商的移动通信网络，为用户提供基于自身品牌的通信服务，包括将短信、话音、流量等重新组合为更灵活的套餐，销售给用户；发售SIM卡；发展增值服务，如语音邮件、短信业务等。虚拟运营商牌照的发放将预示着民营资本正式进入电信领域。

今年5月，工信部启动了民间投资在移动通信转售业务方面的试点工作。工信部相关负责人称，转售企业在试点期间经营的移动本地、长途、漫游通话、短信、彩信和数据等转售业务资费实行市场调节价，并对转售企业取消网内网外差别定价限制。目前，工信部已核发“170”号段作为虚拟运营商的专属号段。

据了解，11家企业在之前都分别和中国电信、中国联通签署了在移动通信转售业务上的合作协议。不过，此前同样与运营商签约，被视为首批虚拟运营商热门“人选”的苏宁、国美、爱施德等企业并没有出现在首批名单中。当然，暂时未获得牌照也不意味就失去了机会。工信部表示，对试点企业的申请受理会一直持续到明年7月，在这个时间之前只要是符合要求的申请企业都可以获得试点资格。