河南高院：刑案庭审禁止对被告剃光头坐铁笼

出庭时，不得剃光头、穿囚衣，不能戴戒具

允许被告人和律师坐在一起，随时沟通

刑事被告人开庭前给大家的印象都是这样的：穿着囚服，剃光头，严重的戴着沉重的脚镣手铐，出庭也都在一个囚笼里接受受审，这在省高院院长张立勇眼里，是最典型的“有罪推定”，还未审，被告人就已经是个罪人了。昨天，省高院在全省法院刑事审判工作会上，传达了最新的刑事审判政策，我省法院将尝试改革刑事法庭布局，在刑事被告人被判刑、进监狱服刑前，不仅被告的这些“犯罪化标签”将去掉，被告人还可以和辩护律师坐在一起，并与公诉人席正面相对，分列审判席两侧，改变之前的庭审“四方格局”，最大限度实现控辩平衡。

郑州晚报记者 鲁燕

刑事被告和辩护人可坐一起

“在刑事被告被判刑、进监狱前，任何人不能先判定被告人有罪，而穿囚衣、剃光头、站囚笼都是有罪推定的表现。”张立勇说，现在刑事审判法庭基本上剥夺了被告人的辩护权，还把被告人放在审判长的对面，被告明显处于受审位置，原来的“控辩审”三方格局变成了“四方格局”。

“被告人最有资格为自己辩护了，你一开始就把他们当做犯罪嫌疑人，怎么实行无罪推定呢？”张立勇说，被告人进入法庭，不是来受审讯的，而是来为自己辩护的。法院只有刑事被告人和罪犯的概念，而没有犯罪嫌疑人的概念。

为了实现庭审控辩平衡，去掉被告的“犯罪化标签”，张立勇说，河南开始尝试改革，法院将和公安、检察院沟通，在刑事被告人被判刑、进监狱服刑之前，不要给犯罪嫌疑人剃光头、穿囚衣，允许他们穿便装出庭；庭审时允许被告人和律师坐在一起，还可随时沟通，并与公诉人席正面相对，分列审判席两侧，改变之前的庭审“四方格局”。

刑事被告人开庭前，得去掉戒具

“不能因为被告人可能会逃脱在开庭时就不去除戒具。”张立勇要求，最高法的关于去除戒具的规定必须严格落实。

张立勇说，庭审时，不要求被告人穿囚服，除少数暴力犯罪、有人身危险的情形外，应当去除戒具，并且为被告人准备记录纸、笔，方便被告人记录和辩护。

“被告人不能戴着戒具出庭，也必须落实，如需戴戒具，必须经法庭批准，否则‘无罪推定’就是虚伪的。”张立勇说，这是硬规定，即便冒着被告人逃跑的风险，也不能令其戴戒具，法警要提高责任心。

如果事先知道被告人有暴力倾向，需要戴戒具，一定要经过批准。

只要被告人及其辩护人提出申请

就应启动非法证据排除程序

会议要求，要牢固树立无罪推定原则、疑罪从无规则。摒弃“重打击、轻保护”，以及疑罪从有、疑罪从轻的旧有理念，正确把握适用“疑罪从无”规则的适用条件。

此外，张立勇要求，要建立以庭审为中心的刑事诉讼模式。全面贯彻直接言词原则，落实证人、鉴定人出庭作证制度，做到证据展示在法庭，事实调查在法庭。要保证控辩双方在法庭上享有均等的诉讼权利和机会，保障律师依法履行辩护职责，探索改革现行的刑事法庭布局，去除对被告人的“犯罪化标签”，最大限度地实现控辩平衡。

要严格落实非法证据排除规则。对于非法证据排除，只要被告人及其辩护人依法提出申请，就应当启动非法证据排除程序。侦查和公诉机关应当提供严格、规范的证据证明侦查、讯问活动合法，不存在刑讯逼供，否则，该项被告人供述就应当作为非法证据予以排除，不能作为定案根据使用。

法官不能说“这个你不用说了，庭后提交材料”

“这个你不用说，庭后提交材料吧。” 一些庭审中，律师正在辩护，法官突然打断说。

对此，张立勇说：“人家还没说，你怎么就知道了？你怎么知道的？证据展示在法庭，事实调查在法庭。”没有当庭经过质证的证据，不能作为定案的依据，要保证控辩双方在法庭上有均等的诉讼权利。

重大疑难案件要引入人民观审团

自2009年6月，我省法院开始尝试在审理案件中适用人民陪审团，以便裁决能够充分吸收民意，增强判决的认同度。

昨天，张立勇要求，要在总结人民陪审团工作的基础上，在刑事审判中广泛引入人民观审团，凡是重大复杂疑难的案件、有较大社会影响的案件、人大代表政协委员和新闻媒体重点关注的案件、法律评判与社会评判可能出现重大偏差的案件、信访评估认定当事人信访可能性较大的案件等，都要广泛引入人民观审团机制。

要进一步提高人民陪审员在合议庭中的数量和比例，在法官与人民陪审员之间实现平衡，使判决更好地吸纳和体现民意。

按照最高法院实施“倍增计划”的要求，法院要实施“双倍增”计划，按照5万~6万人的目标来增配人民陪审员数量，使更多的普通群众参与司法活动。

严厉打击杀人、抢劫等暴力犯罪

“要依法严惩各类严重刑事犯罪。”张立勇说，要严厉打击杀人、抢劫、绑架、强奸等严重暴力犯罪和严重危害人民群众安全感的犯罪。此外，还要依法惩治金融、财税、证券、期货等领域的严重犯罪和商业贿赂犯罪，维护良好的市场经济秩序。

要依法严惩危害食品药品安全、危害生产安全、破坏环境资源、公共卫生、非法集资等危害民生的犯罪。要认真贯彻执行司法解释，依法惩处利用信息网络进行诽谤、敲诈勒索、寻衅滋事、非法经营等犯罪，维护正常的网络秩序。

要依法惩治贪污、贿赂、渎职犯罪，推动反腐败斗争深入开展。要针对不同时期、不同地域出现的突出犯罪类型和严重犯罪分子，依法予以严惩，坚决遏制相关犯罪的高发态势。

7年来，全省法院主动纠错，对赵作海错案不遮不掩

张立勇指出，这7年来，全省法院审结刑事案件39.5万余件，判处犯罪分子52.5万余人，打击了犯罪分子的嚣张气焰；对2.9万余名犯罪情节轻微的初犯、偶犯、未成年犯等依法从轻、减轻、免除处罚，减少社会对抗。

妥善审理“9·8矿难”案、“瘦肉精”系列案等一批大案要案，以“证据不足、不能定案”为由，对李怀亮依法宣告无罪，成为新刑诉法实施后全国首例在没有真凶出现、被害人“生还”情况下作出的无罪判决。认真贯彻“保留死刑，严格控制和慎重适用死刑”的刑事政策，在保障我省社会治安大局稳定的情况下，判处死刑数量逐年下降，判处死刑缓期二年执行的数量超过死刑立即执行数量。依法纠正冤假错案，对赵作海错案、“天价过路费”等案不遮不掩，主动纠错；认真贯彻“无罪推定”原则、“疑罪从无”规则，对184名被告人依法宣告无罪。

线索提供 孙志平 常晖