北京今日或迎全城大堵车 征收拥堵费争论趋白热化

中新网9月18日电(李金磊)明天是中秋佳节，今日是小长假的前一天，也是节前最后一个工作日。北京市交通委预计，下午14时左右，路网运行将会进入拥堵状态，预计16时起，城区道路将达重度拥堵级别，晚高峰会持续到22时以后。

在北京迎来“全年最堵周”的同时，关于是否征收拥堵费的争论也日趋激烈。一项调查显示，超过四成的受访者反对征收拥堵费。专家指出，收取拥堵费的前提条件是其他配套中长期措施要一起实施，多管齐下，否则征收拥堵费的政策效果将会大打折扣。

预计14时左右进入拥堵状态

明天将迎来中秋小长假(9月19日-9月12日)，而北京今日则预计或迎来节前“大堵车”。根据北京市交通委预测，本周进入“全年最堵周”，尤其9月17日和9月18日，节前拥堵特征将非常明显，早高峰过后会出现二次出行高峰；下午14时左右，路网运行将会进入拥堵状态，晚高峰延长至20时以后结束，全天严重拥堵时间或超过8小时。

交通委表示，由于今天是节前最后一天，预计从午后开始，市区主干道、出城方向联络线以及高速公路将会出现车多情况。预计16时起，城区道路瞬间拥堵高峰值将达到8.0，为重度拥堵级别。

根据预测，今日晚高峰会持续到22时以后，尤其是出城的几条联络线如京通快速路、京哈高速、京藏高速等，均会长时间车行缓慢。另据气象部门预报，今日将有降雨，拥堵情况将进一步加剧。

交管部门倡议全体市民和有关单位减少小客车出行、尽量选择公共交通工具，建议各单位根据天气情况及交通情况采取弹性工作制，错峰出行。

北京正研究制定拥堵费方案

在北京迎来“全年最堵周”的同时，关于是否征收拥堵费的争论也日趋激烈。9月2日，北京发布了《北京市清洁空气行动计划(2013-2017年)重点任务分解措施》，明确要求交通委和环保局牵头规划低排放区，研究制定征收交通拥堵费政策。

北京市交通委9月10日透露，目前正在研究制定排污拥堵费方案。在此过程中，将充分征求社会各界意见，进行充分沟通。在充分征求各界意见，形成完善的方案后，将会视北京大气污染治理的需要，适时出台这一政策。

据北京市交通委委员容军介绍，拥堵费政策是有效果的。在上世纪70年代，新加坡就已经实施了这一政策，伦敦是2003年开始实施。新加坡在实施这一政策之前，城市中心区平均路网速度约为每小时19公里，但现在私家车速度提高10%，公交车速度提高15%。当时伦敦中心区平均路网速度约为每小时10公里多一点，很拥堵，但实施这一政策之后，速度提高到30公里每小时。

官方的表态似乎预示着北京开征拥堵费已经是迟早的事，但围绕着拥堵费能否有效治堵等问题，各方意见不一，争论也日趋白热化。