宅基地款交了五年 山西方山数十户村民仍住危房

中新网吕梁8月3日电 (胡健)7月31日，一场暴雨突袭山西吕梁市方山县，津良庄村村民任根宝赶忙在家中支起脸盆，准备接雨水。

还场雨并没有持续太久。任根宝告诉记者，每次下雨他都很担心，几间窑洞都已经破旧不堪，他担心有一天会塌。这个村里像他一样情况的人不在少数，该村村民五年前就给村里交付了宅基地款，但时至今日，数十户村民仍住在破旧不堪的危房中，因宅基地而起的风波一直从未间断。

交款五年宅基地迟迟没到户

方山县位于山西省西部，总人口14.5万人，2012年全县财政收入完成8亿多元人民币，这在吕梁市10余个县中，并不算富裕。7月31日，记者来到方山县圪洞镇津良庄村，沿着村路向上走去，便是一排排依山而建的土窑洞。这些窑洞历经数十年的风雨侵蚀，有的已坍塌损毁，有的裂缝斑驳，就在记者挨家挨户的走访中，一场瓢泼的雷阵雨突袭。

“一到下雨我们就怕，尤其到了晚上，家里都不敢住人，生怕房子塌下来。”村民们七嘴八舌地介绍情况。据他们讲，2008年有不少人已向当地村委交付了万元不等的危房宅基地预收款，但五年过去了，仍有多数已交款的危房户未能入住。

前几年，村里一度发生群体抢地事件。有村民说，导致他们无法入住的原因是村干部将本村宅基地卖给外村人，而近百万元宅基地预收款的去向，村民们也在议论纷纷。还有村民透露，村里的六块宅基地以抵发工资的形式被村干部购得，一度引起大伙不满。

村干部曾因宅基地问题被免

带着诸多疑问，记者采访了津良庄村村委主任杨成连和村支书李三喜。

据杨成连介绍，目前村里有600多户村民，其中90多户为危房户。2008年村委决定申请宅基地，便向村民每户收取了15500元的宅基地款，地段位于南沟湾。由于西坪上地段属于河滩地区，村里组织垫了几米高的土方，由于成本增加，因此购买这里的宅基地需交纳35500元。“其中5500元为手续费，其余的钱为成本费，需要交给县国土资源局。”杨成连说。

交款五年，却迟迟未能入住。杨成连解释说，由于当时所批的宅基地有限，导致不少交了钱的村民无法入住。而当年拿到宅基地指标的部分村民，却将宅基地转手卖给他人获利。随后，这些村民看到宅基地升值，反过来又要求申请新的宅基地，情况很复杂，很难解决。

至于村民们提到的村里把宅基地卖给外村人，村支书李三喜矢口否认。“除了政策上那些移民的村民外，所有批下来的宅基地只有本村人可以居住，绝对不会卖给外村人。”

对于村里曾拿集体宅基地抵发拖欠村干部的工资一事，李三喜承认确有此事。“当时村委欠了几个村干部工资，所以就将宅基地顶给他们了。”他认为，正是因为此举造成村里个别村民不满，后来发生抢地事件。

记者了解到，该村上一任村支书便是因为宅基地的分配问题被免职，村干部说，这些问题大多为当时的遗留问题。

据方山县圪洞镇镇长李玉春介绍，今年7月初方山曾有暴雨侵袭，当时有58户居民无法在自家居住，镇里考虑到安全问题，便把这些已无法居住的和有安全隐患的村民安置到镇当地的小学、办公室和宾馆居住，以解燃眉之急。此外根据相关政策，各级财政也按指标针对危房户发放了9000多元的危房改造补助金。

县国土局两次批60余亩土地用于住宅建设

记者走访了方山县国土资源局。该局提供的《方山县2010年第一批村镇建设用地汇总表》上显示，津良庄村批下了14.66亩的城镇居民住宅用地。此后的2012年8月份，该村又批得50.76亩城镇居民住宅用地。

对于村民所交宅基地款的去向，方山县国土资源局用地股股长王润仙向记者出示了申请建设用地所需缴纳的费用明细。“针对津良庄村而言，他们需缴纳勘界费、社保资金、开垦费和新增费，共需缴纳111.3024万元，还应交58.9245万元。”

津良庄村村委主任杨成连对于这些资金缺口解释到，“当时村民应缴纳15500元或35500元的宅基地款，但有的人只交了几千元，并未交齐。”如何合理利用国土资源局批下的这60多亩的建设用地，杨成连说，“目前正在和开发商协商，准备建设新农村安居项目，届时可解决120户村民的住房问题。此外村委还将牵头建设3栋六层住宅，也可以满足一部分村民的住房需求，确保没有危房户。”

当地一位基层干部告诉记者，宅基地问题一直是农村工作的老大难。村民需求与当地宅基地指标的数量本身不成正比。加上在实际操作中，村干部法律意识淡薄，买卖不规范，通过批宅基地来增加集体收入，极易引发矛盾。(完)