全方位加强监管 证监会明确重拳治市思路

严厉打击将成常态

证监会对上市公司、中介机构等市场主体违法违规行为的严厉打击与违法案件的猖獗密切相关。近年来，证券市场违法案件呈多发、高发态势。2009年－2012年，违法案件年增幅均14%，2012年达21%，2013年上半年同比增加40%。

从监管层的表述可以看出，严厉打击将成为常态。肖钢近日发表的署名文章指出，近年来，在证监会每年立案调查和移送涉刑的案件中，能做出处罚的仅约占一半。“宽进严管”、加强监管执法是当前我国资本市场监管转型的“着力点”。下一步将“主营业务”从审核审批向监管执法转型，将“运营重心”从事前把关向事中、事后监管转移。

此前肖钢曾强调，要把工作重点切实转到加强监管执法、保护投资者特别是中小投资者合法权益上来，在人力、物力、财力等各方面予以倾斜，加大对违法违规行为的打击力度。证监会主席助理张育军曾表示，证券行业处罚与创新并行不悖，要加大处罚力度，避免监管工作跟不上创新发展，免得出现大的违规。

分析人士表示，证监会对违法案件的打击力度将进一步加大，内幕交易、欺诈发行、虚假信息披露、金融产品创新等领域的违法案件将是监管重点。