李克强新举措:从实处和微处着手 调结构促改革惠民生

最近的一次国务院常务会议上,李克强总理推出三项举措:进一步公平税负,暂免征收部分小微企业增值税和营业税;研究确定促进贸易便利化、推动进出口稳定发展的措施；部署改革铁路投融资体制，加快中西部和贫困地区铁路建设。李克强三箭齐发，初看是当下顺潮应势之举。但稍作深入分析，笔者发现：三项举措包含了调结构、促改革、惠民生，同时策动投资、内需、出口三驾马车，既着眼改革大系统，又注意改善微循环，体现了主政者对施政理念的坚持，对民间呼声的深切瞻顾。

李克强总理善于统筹运用经济举措，当前经济运行处于合理区间，正是调结构、促改革、惠民生的良好机遇。李克强要求，要在营造公平开放便利的市场环境上多下功夫，在激发市场主体活力上多想办法，在加强薄弱环节建设上加大力度，充分发挥市场机制作用，释放改革红利，为经济持续健康发展注入不竭动力。

企业减税是惠及千家万户的“德政”

李克强提出，从今年8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税，并抓紧研究相关长效机制。这将使符合条件的小微企业享受与个体工商户同样的税收政策，为超过600万户小微企业带来实惠，直接关系几千万人的就业和收入。小微企业数量众多，绝大多数为民营企业，对发展经济、繁荣市场、扩大就业发挥着重要作用。因此，这是一项典型的惠及千家万户的“德政”。从目前看，宽减税额看似不多，但对小本经营者而言，积微成著；长远而言，可谓沾溉良多。小微企业多属第三产业，在政策红利的滴灌下，中国服务业势将进入一个新的快速发展增长期。从长远讲，也有利于产业结构的调整。