亏损挡不住机场建设热潮 专家建议引导民资进入

原标题：亏损挡不住机场建设热潮 专家建议引导民资进入

机场建设潮“迎亏而上”奥妙

机场建设即使有城镇化需求的合理理由，也要严控盲目铺摊子，避免发展不均衡而结出结构性过剩“恶果”

日前，《瞭望》新闻周刊记者在北京、上海、天津、福建等地调研发现，目前国内机场大部分呈现亏损状况，但建设热潮依然不减。相关专家向本刊记者透露，机场亏损与我国现行的核算方式有关，若立足长远，机场对区域经济的拉动作用远远超过项目本身的亏损。

“特别是在城镇化推进、居民收入增加的背景下，机场数量的增加仍是大势所趋，显得必要。”但业内人士也向本刊记者表示，仍要谨防地方政府盲目投资造成资源浪费。因此，加强各地区机场建设整体规划和运营管理水平的同时，借鉴国外资本运作模式，引导民间资本进入机场建设领域，是既能缓解政府资金压力又能活跃市场的选择。

亏损挡不住建设热潮

据中国民航局统计数据显示，截至2011年底，我国共有颁证运输机场180个，其中亏损的机场135个，其中中小机场占87%，亏损合计约为20亿元，平均每个机场亏损1500万元左右；2012年，全国134个机场亏损约29亿元，平均亏损约2000万元。

中国民航局机场工程基地综合交通研究所所长欧阳杰说，亏损的机场绝大多数都是小机场，也与航线有关，“所有的支线机场都想飞北上广，但是大机场的时刻资源是有限的，肯定优先给干线机场，导致小机场的航班如果飞北京的话，只能特别早或特别晚，航班的竞争力很弱，人们也不愿意坐。”

与机场亏损状况形成鲜明对比的，是各地修建新机场的热潮持续存在。中国民航局局长李家祥透露，“十二五”期间，我国将新修建56座机场，迁建机场16座，改(扩)建机场91座，全行业基本建设投资将达到4250亿元。仅去年5月以来，国内共批准了16个机场项目的建议书、可研报告，其中迁建、扩建、改造工程有12个，新建项目4个。

目前，上述建设行为受到学者和公众的较多质疑。有观点认为，如果继续建设，结果很可能是建得多，亏得多；还有学者指出，现在小机场普遍不赚钱，要建更多支线机场的规划并不理智。