枣庄市中区：推行“村民说事”制度

山东省枣庄市市中区推行以“干部问事、群众说事、集中议事、及时办事、定期评事”相结合的“村民说事”制度，注重把“村民说事”与解决问题化解矛盾相结合、与增进了解沟通感情相结合，切实让村干部与群众零距离接触、面对面交流，在落实基层民主、保障党员权利、促进社会和谐中发挥了积极有效的作用。

一、实施原因

一是实施“村民说事”制度是构建和谐新农村的需要。随着经济社会的发展，群众的各项利益诉求涉及面越来越广，期望值越来越高，解决好群众的各项利益诉求，不仅有利于增进干群之间的感情，也有利于和谐社会建设。但在一些地方，一些村干部忽视群众的要求，漠视群众的呼声，不能处处以群众利益为重，不能时时践行干部职责，干群之间没有采取很好的形式面对面反映情况、解决问题，导致干群关系紧张，甚至激化升级，造成干群之间感情隔阂，村里的各项工作得不到群众的支持，无法正常开展。因此，实施“村民说事”制度，为干群联系和交流创造“绿色通道”，促进干部与群众之间增进感情，维护新农村的和谐稳定。

二是实施“村民说事”制度是转变干部作风的需要。为群众办实事办好事是践行科学发展观的重要体现。许多地方大张旗鼓的为群众修路架桥、通水架电，理应得到群众的拥护和赞赏，但由于一些干部在办实事时，自已擅自做主，不征求群众意见，项目实施过程中的细节工作不向群众更公开，导致群众不仅对干部个人有意见，也对项目的实施有怀疑。因此，实施“村民说事”制度，能使干部真正站在农民群众的利益上想问题、作决策，群众全过程监督干部、监督项目，既还给村干部一个清白，又让群众得到实惠，实现“双赢”局面。

三是实施“村民说事”制度是发展好基层民主、保障党员权利的需要。农民群众是农村改革和农业结构调整的实践主体，是农村各项工作的直接参与者，离开农民群众的积极性和创造性，农村的改革是不可能成功的。“村民说事”制度能让干部心中始终想着群众，坚持从群众中来，到群众中去，从农民群众的实践中汲取营养，改进工作。