贵州遵义：创建农村服务型基层党组织

5、多协调多沟通是服务工作取得成效的法宝

服务型基层党组织自身并没有多少资源，要有效地开展服务工作，就必须借助其他资源。比如说基层组织要维护农民工权益，就必须借助法律界、劳动部门的资源；要让村民免费到外地学技术，就得借助政府部门或企业的资源。基层党组织不可能自己去帮农民工打官司，自己出钱培训村民。这借助其他资源的过程就是一个沟通协调过程。换句话说，就是需要基层组织的党员同志为群众的利益去四处求告。群众会在基层组织艰难的服务中了解共产党的伟大。

6、妥善处理好与村民委员会的关系

农村服务型基层党组织在服务工作中，要妥善处理好与村委会的关系。对于村级党组织与村民委员会的关系，《中华人民共和国村民委员会组织法》以及《中国共产党农村基层组织工作条例》都有明确的规定。如《村民委员会组织法》第三条规定：“中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。” 《中国共产党农村基层组织工作条例》第九条第三款也规定，村党支部“领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。”基层服务型党组织在工作中要团结村民委员会一道工作。大家都要坚定一个共同的目标：为人民服务。处理好与村民委员会的关系，基层党组织的服务功能才能很好发挥。

（四）存在的问题与对策

1、对服务型基层党组织创建意义认识不够

这种情况不仅存在于一些普通党员身上，在一些党的领导干部身上也有反映，主要表现在：第一、认为创建服务型基层党组织没有必要，服务工作让村委或政府行政部门干就行了，十七大报告提出的也是建设服务型政府，没有提建设服务型政党，基层党组织何必与行政争功，与村委争名、费力不一定能讨好。第二、认为创建服务型基层党组织不过就是在村支部办公室挂块牌子，人员不增，工作依旧，作秀而已；三分钟热度，难见成效。于是自己不参加，也不支持别人搞。这些认识阻碍了服务型基层党组织创建工作，必须纠正。

对策一：加强创建服务型党组织意义的宣传，要让党组织和党员深刻理解创建服务型党组织是是做好新形势下群众工作的现实需要，是促进党内和谐和社会和谐的重要举措，是确保“三新一强”战略顺利实施和全面实现“一建双创”目标的有力保障；最重要的、它是新时期强化领导核心和执政基础，巩固战斗堡垒，赢得民心，体现共产党执政合法性的需要。

对策二：用制度纪律保证基层服务型党组织的创建。围绕“五大体系”，我们已经有了一套创建服务型基层党组织的办法，现在的关键是抓落实，确保活动成功。李源潮同志曾说过： “不抓党建是失职、抓不好党建是不称职。”我们可以延伸李源潮同志的话，让大家认识到，在遵义农村，不抓服务型基层党组织创建工作是失职，抓不好服务型基层党组织创建工作是不称职。

2、服务本领不够。有的基层党组织及党员也想搞好服务型党组织工作，但不懂知识经济、也不懂市场经济；不了解市情、不了解乡情、甚至本人所在的村情也摸不透；千头万绪不知从何做起；办起事来力不从心，有时好心办错事。这就是“本领恐慌”现象。这个问题不解决，这些地方的基层党组织工作就不会有实效。

对策一：加强对基层党组织人员的培训，提高他们的综合素质和办事的本领。当然，这需要时间，不可能一蹴而就。但必须立即着手。遵义县在这方面抓的比较紧，已经选派人员到遵义市委党校培训了。

对策二：从其他地方选派有经验有本领的党员支援、特别是从一些科技部门选派专家带项目支援。这种办法可以起到立竿见影的效果，但有时选派去的党员不可能很快熟悉当地情况，服务起来也可能不对路，难见成效。

两种方法都可以用，要根据具体情况而定。