执法冲突频现,“城管”陷入困局?

“柔性执法”难治乱象 矛盾宜疏不宜堵

为了重塑城管形象，广州、武汉等地城管开始尝试“柔性执法”。武汉城管向占道经营的商户送玫瑰花要求配合、举着写有“淘宝体”“咆哮体”等劝说摊贩规范经营的话语穿梭于摊点。

然而这种柔性执法并未能从根本上解决问题，专家指出执法态度的改变固然重要，但更重要的是要给违规经营的底层群众进行引导，而不是一味地围追堵截。

广州2012年新建72个流动商贩疏导区，引导3万多名流动商贩入室入场入点经营，目前全市已经有124个疏导区，能够安置流动商贩5万多名。一位城管执法人员说，“不能将流动商贩从一个地方赶走就行了，真正解决问题就得尽力安置他们，否则今天从这里赶走了，他们明天又会在另一个地方出现。”

北京社科院管理所所长张耘表示，要彻底解决城管执法中的尴尬，长远之道在于社会管理体制机制的创新，源头上化解城管和商贩间的矛盾，要给被执法对象出路，要在“疏”上下功夫，而不是一味地“堵”。

“有的区域机动车乱停乱放的情况普遍，这跟政府规划不合理、政府公共管理水平有很大关系，尽量在前端解决问题,别让城管总在问题的表面折腾。”胡刚说。（完）