河北村民称不愿住新民居 贷款利息花掉一年收入

为难的村干部

为了新民居建设，尚义县有关部门也是煞费苦心。

尚义县一位政府官员透露，新民居建设是一项重要任务，“2010年，省里要求一个县必须将三个建制村建在一块儿，叫‘三村联建’。在廊坊等河北省南部的一些城市，他们有工业支撑就业，联建在一起还可以。但是，工业不发达的县市联建就比较难，而且，联建村背靠城市，需要统一供暖供气供水，这更难解决。”

徐明也向《中国经济周刊》坦言建设新民居的困难：一，当地农民还不具备住楼房的生活水平；二，老百姓住不起，住在农村，烧柴火取暖几百块钱就熬过来了，如果住楼房，一套80平米的楼房一年的供暖费就需要三四千元。

最终，在各方商量妥协下，南壕堑镇的新民居建设暂不搞“三村联建”，新民居小区的居民主要来自生产生活环境较差的青山村(建制村)和大洼村(自然村)，另外，据了解，该镇其余建制村也被要求各上报一个拟搬迁的自然村。这让有些村干部感到很为难。

某建制村的村支书告诉《中国经济周刊》，想进入“新民居” 的村民往往抱着“想在城里有套房”的心理，可房子住不住、住在城里干什么，这些问题他们弄不清楚。但是出于县政府的要求，他还是上报了一个搬迁的自然村。其实，自己更希望吸引外出打工的村民返乡创业。

按照国土资源部的规定，入住新民居必须采取“村民自愿”的原则。“农民工作要做到位，要公开公正，哪一个环节不经过村民代表都不行”，徐明说，为了让农民自愿顺畅地完成搬迁，镇领导是亲自下到基层做工作。

南壕堑镇新民居小区共涉及该镇14个自然村，搬迁农民486户。除了青山村和大洼村整体搬迁，还整合了移民搬迁、危房改造等项目的村民。由于政府对新民居建设的财政补助资金不足，徐明还在跑移民搬迁、危房改造的补助资金，以此来弥补小区管网等配套建设所需的投入。

“有的农民不愿意搬，你不能因为这点事逼他们搬。” 南壕堑镇政府的一位工作人员向记者坦言，“上面的任务压下来，下面群众的还要做到位，这里面的工作非常难，一年也说不完！”