葛延风谈医改:中央"财权"与地方"实权"关系待破解

由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的主题为“中国：改革开放与全面建成小康社会”的中国发展高层论坛2013年会23日在北京钓鱼台国宾馆举行。中国经济网全程直播报道。图为国务院发展研究中心社会发展研究部部长葛延风。中国经济网屈波摄影

中国经济网北京3月23日讯（记者景远）今天，由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的"中国发展高层论坛2013"年会在北京钓鱼台国宾馆举行。会上，国务院发展研究中心社会发展研究部部长葛延风表示，医改的目的是要让全体老百姓能够公平享受医疗卫生服务，但目前中央和地方在医疗卫生领域的财权和实权关系，影响了“均等化”的推进，许多方面有待调整。

中国医疗改革开展至今已四年，成绩显著，但进一步改革的空间仍很大，挑战多，任务艰巨。在公立改革方面，长期形成的不合理的激励机制导致医院过分追求利益，医患冲突矛盾没有得到根本解决，布局不合理、盲目扩张等问题依然存在。

葛延风指出，从财政体制来看，现在中央和地方在医疗卫生领域财权和实权关系，对推进公共医疗卫生服务的均等化有较大影响，医疗卫生管理体制也需要进一步改革和完善。　　

“现在涉及到医药卫生管理的部门很多，当然这次政府机构改革进行了一些调整，但是总体来看还是存在着管理部门过多、职责不清等一系列的问题。”葛延风说。