专家称会所干部疗养院等处易成腐败藏身地

用制度管住“舌尖”背后的权力

狠刹公款吃喝歪风，关键在于约束权力，把权力关进制度的笼子，限定其活动边界，让其没机会搞变通。当前，公款吃喝的种种“变形”已经引起中央高度重视，相关监督制度的完善正在酝酿之中，各地也开始积极探索。

在采访中，相关人士普遍认为，根治“舌尖腐败”，关键要改变单位财务由领导“一言堂”、“一笔签”的局面，并在此基础上逐步形成“三公”开支公示制度。为防止“舌尖腐败”的地下化、隐形化转移，各级党政机关应当率先垂范，从源头抓起，严格对预算执行情况的审查，在此基础上逐步公开包括内部餐厅经费在内的“三公”支出，接受群众监督，让权力在阳光下运行，让广大群众切实感受到社会风气的好转。

北京大学政府管理学院教授李成言认为，针对目前公款吃喝之风有所收敛，“舌尖腐败”得到初步遏制的现实，各地应趁热打铁，加快制定、完善符合当地物价水平的接待标准。“宁可过于明细，不可失于粗疏，不给‘舌尖腐败’以存在的空间。”

据了解，浙江省温州市早在去年就出台了《关于改革和加强公务接待管理的通知》和《落实公务接待“三严四禁”规定实施细则》，严格规范公务接待，其中包括“每人每餐不超过60元”、“不得食用野生黄鱼、鲍鱼、鱼翅、辽参及其他高档菜肴”、“不得签单、赊账”等，被网友称作“史上最细公务接待标准”。一旦“超标”则“自掏腰包没商量”。“这样一下子就把公款吃喝给刹住了，接待客人，让客人自掏腰包肯定不行，因此只能降低接待标准了。”

一个值得关注的数字是，上述制度实施半年多来，温州市直机关、事业单位的接待支出下降了34%。当地一位长期负责接待的工作人员告诉记者：“过去，如果这样接待客人，我们觉得难为情。但这样的标准现在一点都不足为奇，对方大多也很满意。”(《半月谈内部版》2013年第3期/记者庞书纬)