铁路政企分开投资不缩减 2.6万亿元债务引热议

根据国务院机构改革和职能转变方案，将不再保留铁道部，实行铁路政企分开。对此，列席十二届人大一次会议的现任铁道部部长盛光祖10日在会后接受记者采访时强调，铁路投资不会缩减，铁路发展“十二五”规划也不会调整。相关部门会按照规划，如期兑现，把铁路建设好。

未来铁路会分类建设 鼓励民营资本进入

“大部制改革中有关铁路的方案很好。”盛光祖称，在方案通过以后，铁路系统会抓紧研究落实。他补充说，铁路总公司的总资本还要界定，负债会按照公益性的、经营性的区别，由有关部门和有关投资方商定后妥善处理。他指出，目前铁路负债率逾61%，低于国有企业的平均负债率，没有风险。

“铁路总公司成立后，还会进一步深化改革。”但盛光祖没有回应“未来是否会整体上市”的问题。此外，对于未来是否会设计职工持股的问题，他也表示暂时还没有考虑。

不过，盛光祖透露，未来铁路会分类建设。“公益性的铁路，我们主张由政府和社会资本投入；经营性的，我们鼓励民营资本投入。”

在谈到人员是否会因机构改革而进行调整时，盛光祖称，铁路系统的员工目前都在岗位上，不存在岗位变动情况。

针对该方案，全国政协委员、交通运输部副部长高宏峰在政协小组会议期间向记者表示，“这项改革已经议论了很多年，早在上世纪80年代就曾提出大交通，但当时条件不成熟。”

高宏峰说，最新改革方案将强化政府监管职能，发挥企业主体作用。“希望改革的具体方案和实施细则尽快出台，而且在推进过程中，要不折不扣，落到实处。”