专家：政企分开不会影响铁路长远规划发展

原标题：汪玉凯:人民满意是政府机构改革的最终目的

新华网北京3月10日电题：“人民满意，是政府机构改革的最终目的”——对话中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯

记者卫敏丽、王晓明、孙铁翔

实行铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构……备受瞩目的《国务院机构改革和职能转变方案》10日公之于众。

中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯在接受记者采访时表示，本轮机构改革总体上是朝着建立职能科学，结构优化，廉洁高效，人民满意的服务型政府这一目标前进。“人民满意，是政府机构改革的最终目的。”

百姓将从改革中得到哪些实惠？

汪玉凯教授分析，铁路实现政企分开后，应该不会影响中国铁路的长远规划和发展战略，而且将更有利于整合资源，使铁路、民航、公路、水路实现均衡协调发展。

“企业化运行以后，在外部压力下，尤其是有了民间资本更多参与，将增加铁路内部竞争力，使铁路运行成本降低，老百姓将有望从中得到实惠。”他说。

食品药品直接关系人民群众身体健康和生命安全。过去，人们通常用“九龙治水”形容食品药品监管现状，由于管的部门太多，出了问题也不知道该找谁。

“改革后，实现了对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理。”汪玉凯说，以牛奶为例，第一个环节是农业部对牛奶源头上要把握好，进入生产、流通、消费环节后，就由新组建的国家食品药品监督管理总局来监管，最后由卫生部门进行评估。评估后将信息反馈给上述两个部门，由他们来进行改进，这样就构成了一个无缝隙的监管流程。

海上执法力量分散是个老问题。汪玉凯说，我们维护国家主权的决心不会动摇，这次改革将现国家海洋局及相关部门的海上执法队伍和职责整合，为加强海上执法能力提供了组织保障，有利于提高执法效能和服务水平，加大海洋权益保护的力度。