比预期更严厉的新“国五条”细则出台

一切发生得都很突然。从2月20日举行的国务院常务会议出台了楼市调控“新国五条”，到3月1日“新国五条”细则的最终落地，这么短的时间，让很多人的第一反应是“来得太快了”。

这次实施细则，比此前的市场预期更加严厉。其中提高二套房首付比例和贷款利率，将进一步剔除投资投机性需求；而二手房转让个人所得税按20%税率征收，将使买卖双方的观望情绪增加，直接导致二手房成交量的下降。未来一段时间里，杭州二手房市场将迎来僵冷状态。

中央对楼市调控力度加码

严厉的行政政策、信贷政策和税收政策，“新国五条”实施细则比此前的市场预期更加严厉，充分表现出中央对楼市调控力度加码的意图。主要体现在：限购区域应覆盖城市全部行政区域，限购住房类型应包括所有新建商品住房和二手住房；房价上涨过快的城市，将提高二套房首付比例和贷款利率；二手房转让个人所得税按20%税率征收等新规。

其中，最受业内关注的主要集中在两点：二套房首付比例和贷款利率提高；以及二手房转让个人所得税按20%税率征收。多位业内人士表示，细则直接导致投资性购房兴趣下降是必然的。昆仑置业董事长叶健将这个政策概况为，“重申政策，支持刚需，向市场喊话”，并表明自身的企业定位态度，“稳健为上”。

众所周知，二套房已经执行首付六成，利率上浮1.1倍的政策，如此首付比例和利率再次上调，改善性购房者将面临更大的资金成本和房贷压力。尽管政策的本意是想剔除投资投机性需求，但是首次改善型客户将首当其冲地受到影响。

此外，二手房转让个人所得税按20%税率，直接加大了二手房流转环节的交易成本，目前二手房交易税费主要由买方承担，这笔额外增加的不小费用，将直接冲击到二手房购买需求及业主出售意愿。