新华社斯德哥尔摩5月31日电(记者付一鸣)中国气候变化事务特使解振华5月31日在参加第六届气候行动部长级会议后指出,为实现应对气候变化的总体目标,发达国家必须将各自行动和资金承诺落到实处。

解振华当日在接受新华社记者采访时表示,此次会议上,各方总体上坚持多边主义,并确保今年《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)成功的共识。

解振华强调,各国不光要有目标,还必须有相应的政策措施、制度规划以及具体行动。他举例说,2020年前,发达国家都已制定目标,但并没有真正落实——整体上要求在1990年的基础上把排放降低25%至42%的目标没有实现;发达国家每年拿出1000亿美元帮助发展中国家的诺没有落实,目前只有700亿到800亿美元的水平;发达国家给发展中国家提供技术支持的承诺没有真正落实。

“所以我们要求,制定的目标一定要落实。落实目标,兑现承诺,是政治互信的基础。这一点是发展中国家的迫切要求。”他说。

解振华指出,发达国家总是在提出新的目标,但自己该办的事没有办好。与此同时,却要求发展中国家承担与其相同的义务,这完全违背了《公约》及《巴黎协定》的基本原则。考虑各国的国情、历史责任的不同,以及发展水平和阶段的不同,各国在实施应对行动的责任是应该有区别的,这是公平合理的。此外,各国需要同舟共济,团结协作,才能够真正实现应对气候变化的总体目标。

此外,发展中国家尤为关心适应的问题,希望在资金、技术、能力建设、透明度履约等领域得到发达国家的支持——这点并未得到足够的重视。“因此,我方在此次会议上提出,适应与减缓同等重要。发达国家需要帮助发展中国家提高适应的能力。今年也应该解决适应的目标、适应的战略,适应也要建立一些机制和要求,帮助发展中国家把适应能力提高,提高(适应)气候的韧性。”解振华说。

解振华指出,这个问题的核心是资金——发达国家承诺的资金支持必须到位。因此,在此次会议上,中方明确提出,除了落实行动外,发达国家需要尽快在今年就落实承诺给发展中国家的资金支持。“你不能老每年都谈,谈了13年到现在没有落实,这是不应该的。”

与此同时,中国始终积极践行应对气候变化务实行动,为全球应对气候变化作出突出贡献。解振华指出,中国作出“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”的庄严承诺,宣布不再新建境外煤电项目。中国成立了碳达峰碳中和工作领导小组,正在构建和实施双碳“1+N”政策体系,积极推进低碳发展和绿色转型。

“我们国家说到肯定做到,而且争取做得更好,所以我们还是有信心的!”他指出,在全球范围内,必须坚持多边主义,不能搞小圈子, 要体现最大的包容性,体现公平,公开透明,使各利益攸关方都参与进来。

“现在关键的是各国需要真正的遵守《公约》及《巴黎协定》的要求,认认真真把自己的事情做好,不断交流最佳实践,取长补短,建立一个技术转让的机制,共享最佳实用的技术,才能解决问题。”