美国全面重启对伊朗制裁

11月5日,特朗普政府对伊朗第二批制裁正式生效,超过700个伊朗个人、实体、飞机和船只被列入制裁名单,其中还包括50家伊朗银行及其子公司。伊朗总统鲁哈尼当天表示,这是对伊朗的“经济战争”。美国财政部长姆努钦与国务卿蓬佩奥则称,美国所施加的最大压力只会从此逐渐增加。

 资  讯 

外媒:美恢复制裁令伊朗石油收入月减20亿美元

即时 | 2018-11-07 08:15

中新网11月7日电 综合报道,美国5日全面恢复对伊朗单方面制裁,重点针对能源领域。此间,美国官员透露,自今年5月总统特朗普宣布美国退出伊朗核协议以来,伊朗损失的石油收入已达数十亿美元。

据报道,美国的伊朗事务特别代表胡克称,对伊朗原油的制裁导致市场上的伊朗石油供应减少100万桶,单是这点就导致伊朗石油收入减少20亿美元。

胡克没有对有关数据做进一步解释,但按照目前的价格,伊朗的每日石油出口量若减少100万桶,其每月收入会减少大约20亿美元。

美国5日重启对伊朗的新一轮经济制裁,此次制裁主要针对伊朗能源业和石油交易等领域。不过,中国、韩国、印度、日本、意大利、土耳其、希腊及台湾等国家和地区暂时获得豁免,仍可进口伊朗石油。

胡克指出,华盛顿不认为恢复对伊朗石油制裁,会给目前有充足和平衡供应的市场带来负面冲击。他说:“在5月前进口伊朗石油的约20个国家,因为制裁措施而把伊朗石油进口降至零。有100多家大公司已将业务撤出伊朗,或取消投资计划,这导致伊朗失去数以百亿美元的投资。”

特朗普5日表示,他希望逐步实施对伊朗石油业的制裁,以免能源市场受到冲击,进而导致全球油价攀升。

他告诉记者:“关于石油,这是很微妙的。我们实施了有史以来最严厉的制裁,但在石油方面,我们希望稍微慢一点,因为我不想推高全球油价。”

伊朗大使霍斯罗5日致函联合国,要美国为重新制裁德黑兰负责,并谴责美国的制裁措施不仅违法,也违反联合国安理会决议。

他在信中指出,美国“不但公然违反安理会2231决议”,也“悍然胁迫其他国家违反决议”。他说,这些制裁是违法的,与不干预内政和维护国际贸易自由的原则相抵触。

霍斯罗说,国际社会应“对美国不负责任的行为予以集体回应,以维持法纪”。

不过,伊朗外交部长扎里夫此前曾表明,愿同美国就新的核问题协议开启谈判,但美国须首先改变对待2015年伊朗核协议的方式。

扎里夫指出,谈判必须建立在相互尊重的基础上。如果双方能够进行富有成果的对话,伊朗外交可以很灵活。若美国改变其对待现有伊核协议的方式,伊朗对于同美国商讨新的核协议持开放态度。

美国恢复制裁 伊朗如何抗压

即时 | 2018-11-07 07:53

新华社北京11月6日电(全球热点)美国恢复制裁伊朗如何抗压

新华社记者

美国5日全面恢复对伊朗单方面制裁,重点针对能源领域,意图掐住这个中东国家的经济命脉。伊朗总统鲁哈尼对此表示,伊朗正处在一场“经济战争”中,伊朗将“绕过非法和不公平”的制裁。

对伊朗民众而言,美国制裁并不新鲜,伊朗首都德黑兰街头一如往常。对鲁哈尼政府而言,尽管对制裁具备一定承受力,但国内外压力和风险不断加大,仍需寻求出路。

【新闻事实】

美国重启制裁前一天,是伊朗激进学生占领美国大使馆事件39周年,伊朗民众在使馆旧址前举行反美集会。第二天,德黑兰恢复平静,景象与平日并无二致,人们生活照旧。药店门外的队伍没有变得更长,服装店里的顾客也没有变得更少。

美国退出伊朗核问题全面协议前,伊朗经济已经陷入困境。伊朗本币里亚尔对美元汇率自去年年底以来一再断崖式下跌,官方汇率贬值幅度超过300%,推高国内通货膨胀率。伊朗民众的钱包越来越瘪。许多人担心制裁会导致经济形势更加糟糕,不舍得花钱。

每年秋天的伊斯兰教什叶派传统节日阿舒拉节,伊朗人会在街头摆上各式茶点和餐食,免费提供给来往行人。与往年不同,今年的盒饭里牛羊肉已难寻,取而代之的是价格便宜不少的鸡肉。

鲁哈尼5日在电视讲话中给民众打气,说伊朗正面临“经济战争”,美国“恃强凌弱”,我们将共同努力“绕过”制裁,恢复经济繁荣。另一方面,伊朗外交部长扎里夫接受美国媒体采访时说,伊朗外交“灵活”,如果美方改变对伊核协议的方式,伊朗愿意在相互尊重的基础上与美方谈判。

【深度分析】

美国强力制裁、极限施压,是否会诱发伊朗国内变乱,导致伊朗政权从内部崩溃、瓦解?可能性依然很低。

其一,伊朗政府对社会的控制力依然很强。岁末年初,伊朗多座城市发生反政府示威乃至冲突,蔓延速度之快,与国内各政治派别试图借力民怨搞政治斗争不无关系。但局面并未失控,骚乱很快被平息,来得快去得也快。迄今只有零星示威尚存。

其二,得益于油气资源国有,伊朗政府对经济控制力较强。虽然无法改变里亚尔长期下跌的颓势,但进入10月后,伊朗政府几次出手干预外汇市场,抓捕涉嫌倒汇、炒汇的不法商贩,阻止里亚尔过快贬值。另外,伊朗工业体系技术水平虽然落后,但相对完备,经济型小汽车和其他低端工业产品、农副产品基本自给自足,能源供给廉价充足,不会被制裁困死。

其三,美国单方面退出伊核协议,但该协议依然得到其他国家尤其是美国在欧洲的传统盟友国家的支持。针对美国重启对伊朗的制裁,欧盟、法国、德国、英国日前发表联合声明说,欧盟及三国正在筹备设立“特殊目的机构”,以绕过美国制裁,延续与伊朗的合法贸易活动。只要留在伊核协议,伊朗就有借助欧洲转圜的余地。

【即时评论】

美国搞单边主义、违背承诺,有利于鲁哈尼政府争取民众支持、共度时艰。但与此同时,伊核协议达成三年来,伊朗民众没有切身感受到更多经济实惠,势必增加民众对政府的不信任感。为此,伊朗可能会在一番抗衡后,选择与美国重新对话。

美国尚未痛下杀手,暂时允许伊朗3个民用核设施继续运转,豁免8个伊朗原油进口方,基本涵盖伊朗石油主要买家。这些举措给两国寻求可能的妥协留下了空间和时间。

伊核协议是获得联合国认可的多边协议,应当得到全面、有效执行。这有利于维护《不扩散核武器条约》和中东和平稳定,符合国际社会共同利益。正如中国外交部发言人所说,各方都应从大局和长远出发,履行各自应尽的责任和义务,站到历史正确的一边。

【背景链接】

2015年7月,伊朗与伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)达成伊朗核问题全面协议。根据协议,伊朗承诺限制其核计划,国际社会将解除对伊制裁。

今年5月,美国政府宣布退出伊核协议;8月,美国重启对伊朗金融、金属、矿产、汽车等一系列非能源领域制裁;11月美方重启第二批制裁,针对能源和金融等领域。

对伊制裁豁免背后的美欧角力

即时 | 2018-11-07 07:52

新华社华盛顿11月5日电(国际观察)对伊制裁豁免背后的美欧角力

新华社记者朱东阳 刘晨 刘品然

美国政府5日重启对伊朗能源和金融等领域制裁。美方还宣布暂时允许8个国家和地区在制裁重启后继续购买伊朗石油,欧盟及欧洲大国不在豁免名单之列。

分析人士指出,美国拒绝豁免欧盟以及英法德等欧洲大国,对美欧盟友关系造成新的打击。美欧将围绕伊核协议以及对伊制裁问题继续角力,伊核协议命运难测。

美国出手 欧洲不满

在5日的记者会上,美国国务卿蓬佩奥和财政部长姆努钦宣布将暂时允许印度、土耳其等8个国家和地区在美重启对伊制裁后继续购买伊朗石油。美方表示,豁免名单是根据各国情况制定的,豁免则是为了稳定国际原油市场供应。

被问及欧洲国家缺席的问题时,姆努钦说,美方从未说过欧洲国家会获得豁免之类的话,相反,美国一直呼吁欧洲遵守美方的制裁禁令。不过在美国重启制裁后,欧洲仍然可以和伊朗进行人道物资交易或通过有限账户进行制裁范围外的贸易往来。蓬佩奥补充说,美国在对伊制裁的问题上一直和欧洲各国“坦诚相见”。

伊核协议2015年签署后,道达尔、壳牌等欧洲能源巨头在伊签下多个油气项目大单,形成广泛的商业利益。美国今年5月宣布退出伊核协议,随后又分两批重启对伊制裁,这些做法伤害了欧洲盟友的利益,美欧分歧不断增大。

欧盟多次重申保护欧洲企业免受美国对伊制裁的影响,鼓励欧洲企业继续与伊朗的投资和贸易往来。8月7日,在美国重启对伊朗非能源领域制裁当天,欧盟最新反制裁条例生效。

针对美国重启对伊朗能源等领域制裁,欧盟、法国、德国、英国日前发表联合声明,对此深表遗憾。声明说,欧盟及三国正在筹备设立“特殊目的机构”,旨在绕过美国制裁,延续与伊朗的合法贸易活动。

利益关头 角力加剧

特朗普政府上台以来,受气候变化、贸易关税、北约军费等问题影响,美欧之间的裂痕不断扩大,而伊核协议以及对伊制裁问题更是令跨大西洋同盟关系备受考验。

蓬佩奥批评说,欧盟绕过美国制裁的行为“令人无法接受”,此举是对伊朗的支持,他对此深感“失望”。他还呼吁欧洲各国采取更多行动,对伊朗施加压力。

分析人士认为,此次欧盟以及英法德等欧洲大国都不在豁免之列,不难看出美国对欧洲寻求反制措施的不悦。未来美欧双方在伊核问题上仍将角力不断。

美国智库布鲁金斯学会高级研究员达雷尔·韦斯特指出,欧盟不支持美国对伊朗的强硬政策,美国政府对此不满,因此拒绝给予欧盟制裁豁免,这让进口伊朗石油的欧洲各国处境艰难,美欧关系将进一步恶化。

美国国务院前中东事务高级官员韦恩·怀特认为,美国拒绝给予欧盟豁免意在惩罚坚持维护伊核协议的英法德三国,试图通过制裁迫使欧洲各国放弃和伊朗的商业联系,从而使伊核协议对伊朗而言越来越没有价值。

伊核协议 前景难料

分析人士认为,在美国的极限施压下,伊核协议对伊朗的经济价值恐将越来越小,伊朗会否退出伊核协议备受关注。伊朗对协议的最终立场取决于多重因素,其中也包括美欧角力的态势。

美国华盛顿近东政策研究所资深研究员波洛克告诉记者,考虑到伊核协议带来的经济利益可能会日渐稀少,接下来伊朗将决定是否继续留在该协议中。短期来看,伊朗退出协议的可能性并不大,毕竟被列入制裁豁免名单的国家仍可暂时和伊朗保持商业往来,且伊朗退出协议后要和欧洲等方面继续保持经贸关系将更加艰难。

怀特则认为,伊朗认为美国是破坏伊核协议的罪魁祸首,因此对重返谈判桌的态度一直非常勉强。毕竟,伊方深知,如果就伊核协议和美国重启谈判,美国开出的条件将对其更加不利。而在制裁压力下,伊朗有可能最终选择退出伊核协议,届时美国和以色列则可趁机指责伊朗违背无核化承诺,甚至打击伊朗的核设施。

伊朗大使致函联合国秘书长 指责美对伊制裁违法

即时 | 2018-11-06 10:23

中新网11月6日电 据“中央社”报道,11月5日,伊朗大使致函敦促联合国,认为其应该要求美国就重新制裁德黑兰当局一事负起责任,信中还谴责美国的制裁措施不仅非法,更违反联合国安全理事会决议。

据报道,伊朗驻联合国大使柯希鲁致函联合国秘书长古特雷斯,柯希鲁指出:“美国不负责任的行为需要国际社会集体响应以维护法治。”他还写道:“联合国及所属成员国应依据联合国宪章和国际法抵制这些不法行为,并要求美国政府对这类行径负起责任。”

报道称,伊核协议曾获得安理会决议的一致核可,这代表协议具有法律约束力。柯希鲁提到,美国不仅公然违反关于伊核协议的安理会2231号决议,“还强迫其他国家违反这项决议”。他表示:“这些制裁是违法的,且跟不干涉内政与国际贸易自由的既定原则背道而驰。”

2015年7月,伊朗与伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)达成伊核问题全面协议。今年5月,特朗普宣布美国退出协议并重启对伊制裁。

8月,美方重启首批制裁,主要涉及伊朗金属、矿产、汽车、金融等一系列非能源领域。11月重启的第二批制裁措施重点针对伊朗能源、造船、航运和金融等部门,特别是伊朗石油出口。

伊朗:已预料美国制裁措施 将继续与伙伴国进行贸易

即时 | 2018-11-06 10:22

中新网11月6日电 据外媒报道,当地时间5日,美国重启对伊朗能源和金融部门的制裁。对此,伊朗央行行长Abdolnassr Hemmati声称,伊朗5日已采取必要的银行措施,以继续与伙伴国进行贸易。

Hemmati表示: “我们一直在同我们的贸易伙伴进行磋商,并采取了一切必要的行动,以便他们继续与伊朗往来。”

Hemmati补充说:“我们已经预料到这些行动,所以我们制定了针对这些制裁,甚至更多制裁的计划,考虑到银行无法使用SWIFT服务的可能性,我们将选择其他替代方案。”

总部位于比利时的环球银行金融电信协会(SWIFT)表示,为了维护全球金融体系的稳定和完整,将暂停一些伊朗银行使用其信息系统,但未明确指出是哪些银行。

此外,美国伊朗事务特别代表胡克(Brian Hook)5日表示,自5月美国总统特朗普宣布退出伊核协议以来,伊朗损失了约20亿美元的石油收入。

2015年7月,伊朗与伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)达成伊核问题全面协议。今年5月,特朗普宣布美国退出协议并重启对伊制裁。

8月,美方重启首批制裁,主要涉及伊朗金属、矿产、汽车、金融等一系列非能源领域。11月重启的第二批制裁措施重点针对伊朗能源、造船、航运和金融等部门,特别是伊朗石油出口。

日政府要求美方避免对伊原油制裁影响日企活动

即时 | 2018-11-06 09:26

中新网11月6日电 据日媒报道,围绕美国特朗普政府5日对伊朗重启制裁,日本政府为避免对本国经济的影响,将通过所有层面要求美方予以顾及。

在拟允许进口原油的180天里,日本政府认为美方势必将就减少进口伊朗产原油施压。日方则将为确保一定的进口量而谋求美方的谅解。

日本官房长官菅义伟在记者会上强调称:“已屡次向美政府提出希望避免对日本企业活动产生负面影响。”他表示“对于制裁造成的影响,将以更胜以往的细致态度进行分析,关注形势发展”,示意将留心美伊关系走向。

据悉,日本约5%的进口原油有赖于伊朗。如果禁止进口,与伊朗有交易往来的日企收益势必恶化。日本若想稳定确保原油,除沙特阿拉伯等国外,也有必要分散含伊朗在内的进口来源。

另一方面,日本与伊朗维持着友好关系。为避免美国重启制裁导致中东紧张局势进一步升级,日方有意呼吁伊朗采取冷静应对。

美国宣布重启对伊朗制裁

即时 | 2018-11-06 09:05

美国宣布重启对伊朗制裁

即时 | 2018-11-06 08:51

(国际)(1)美国宣布重启对伊朗金融和能源等领域制裁

11月5日,在美国首都华盛顿,美国国务卿蓬佩奥(后左)和财政部长姆努钦(后右)出席记者会。美国财政部5日发布通告说,将从当天起对涉及伊朗金融、航运、航空、能源等领域的超过700个个人、实体、飞机和船只实施制裁,其中包括50家伊朗银行及其境内外分支机构、伊朗国有航空公司及其旗下的67架飞机和伊朗原子能机构。美国国务卿蓬佩奥当天在记者会上说,美国将暂时允许8个国家或地区在美重启对伊朗制裁后继续购买伊朗石油。新华社记者刘杰摄


(国际)(2)美国宣布重启对伊朗金融和能源等领域制裁

11月5日,在美国首都华盛顿,美国国务卿蓬佩奥在记者会上发言。新华社记者刘杰摄


(国际)(3)美国宣布重启对伊朗金融和能源等领域制裁

11月5日,在美国首都华盛顿,美国国务卿蓬佩奥在记者会上发言。新华社记者刘杰摄


(国际)(4)美国宣布重启对伊朗金融和能源等领域制裁

11月5日,在美国首都华盛顿,美国国务卿蓬佩奥在记者会上发言。 新华社记者刘杰摄


(国际)(5)美国宣布重启对伊朗金融和能源等领域制裁

11月5日,在美国首都华盛顿,美国国务卿蓬佩奥(左)和财政部长姆努钦出席记者会。新华社记者刘杰摄

美国全面恢复对伊制裁遭普遍反对

即时 | 2018-11-06 08:47

11月5日,美国政府重启对伊朗能源和银行等领域制裁。这是美国今年5月宣布退出伊朗核问题全面协议后重启的第二轮对伊制裁,美国也将因此全面恢复因伊核协议而解除的对伊制裁。舆论分析指出,美国执意推进对伊“极限施压”政策,势必导致美伊关系进一步恶化,同时也给伊核问题以及中东地区前景带来更多不确定性。

美国——制裁措施不断加码

美国国务卿蓬佩奥表示,5日重启的制裁将针对伊朗能源、造船、航运和银行业等。美方此轮制裁的首要目的是大幅减少伊朗的原油出口收益,以此限制伊朗的核导能力,进而约束伊朗在中东地区的行为和影响力。蓬佩奥称,美方重启对伊朗能源领域的制裁后,8个从伊朗进口原油的国家和地区将可免于美方制裁,但必须降低从伊朗进口原油规模。

美国财政部长姆努钦日前表示,财政部将在5日对700多个伊朗个人和实体发起制裁,其中包括数百个因伊核协议而被取消制裁的对象以及300多个新增制裁对象。美国已经通知环球银行金融电信协会,如果为“指定的伊朗金融机构”提供服务将受到美国制裁,但不包括“非指定的人道援助支付”。

此轮制裁早在美国计划之中。8月,美国重启对伊朗金融、金属、矿产、汽车等一系列非能源领域制裁,并表示将于11月重启剩余部分制裁。美国白宫11月2日发表的一份声明称,美国仍对与伊朗达成一项更全面的伊核问题新协议持开放态度。

伊朗——抵御制裁呼声高涨

伊朗总统鲁哈尼11月5日表示,尽管美国决定从5日起对伊朗实施新一轮经济制裁,但伊朗仍将继续出口原油并在国际市场上销售。鲁哈尼当天在德黑兰出席活动时说,伊朗将以“适当”方式打破美国对伊朗的经济制裁。他说,伊朗坚决反对外来武力压迫和威胁,伊朗人民将团结一心,全力维护社会稳定与发展。

伊朗最高领袖哈梅内伊3日在德黑兰发表讲话强调,美国制裁对伊朗无效,伊朗不惧制裁。哈梅内伊指出,美国的制裁意在削弱伊朗的经济实力,但这只会促使伊朗更加自强自立。美国和伊朗之间的对峙已经持续了40年,美国一直在失败,而伊朗则不断取得胜利。

随着美国对伊政策越发强硬,抵御美国制裁、共度时艰越发成为伊朗民众的共识。11月4日,上万伊朗民众在美国驻伊朗大使馆旧址前举行反美集会,纪念占领美使馆39周年。在集会现场,伊朗民众或挥舞伊朗国旗,或高举反美标语,齐声高呼反美口号。1979年伊朗伊斯兰革命爆发,伊朗学生冲入美国驻伊朗大使馆,扣押馆内美方外交人员长达444天。这一事件被称为伊朗人质事件。伊朗每年都组织纪念占领事件的反美集会,今年参与人数规模较往年更大。

为应对本轮制裁,伊朗有针对性地改组内阁,以强化对鲁哈尼的支持。伊朗政府还出台一系列经济政策,以调动国内和国际因素渡过难关。军事方面,伊朗不断加强军力建设。据报道,11月3日,伊朗宣布其100%自主研制的新型战机“考萨尔”(意为“天河”)开始正式投入生产。“天河”战机属第四代战机,配备有先进的航空电子系统和火控系统,可用于近距离空中作战及支援等任务,意味着伊朗空军现代化建设向前迈出了重要一步,增加了伊朗与美国打交道的军事筹码。

舆论——单边制裁难以奏效

伊朗是中东颇具影响力的地区大国。2015年伊核协议达成以来,伊朗与国际社会关系总体得到改善。国际原子能机构连续12次确认伊朗履行了伊核协议义务。伊核协议在防止核扩散、促进地区和平稳定方面的作用有目共睹。

美国重启对伊制裁,遭到了包括部分美国传统盟友在内的国际社会普遍反对。欧盟、法国、德国、英国11月2日发表联合声明,对美国重启制裁深表遗憾,承诺将继续致力于执行伊核协议,还表示正在筹备设立“特殊目的机构”,以绕过美国制裁,延续与伊朗的合法贸易活动。

俄罗斯副外长里亚布科夫表示,无论美国以何种借口对他国实施单方面制裁,俄方均持否定立场。美国对伊朗的制裁表明,华盛顿不会停止压制其眼中的“异己”。

中国外交部发言人华春莹5日在例行记者会上说,中方对美方的决定表示遗憾,也注意到国际社会普遍反对单边制裁和“长臂管辖”的做法。伊朗核问题全面协议是业经联合国安理会核可的多边协议,应当得到全面、有效执行。这有利于维护国际核不扩散体系及中东和平稳定,符合国际社会共同利益。希望相关各方都能从大局和长远出发,履行各自应尽的责任和义务,站到历史正确的一边。

英国《每日电讯报》专栏作家奥伯恩撰文称,新制裁政策“不会也不可能奏效,美国将无法像其希望的那样孤立伊朗。”他认为,美国在制裁伊朗的问题上做了一个“重大误判”。

“制裁难以达到逼迫伊朗就范的效果”,《华盛顿邮报》援引纽约州立大学政策研究中心主任厄尔利的分析称,美国制裁不仅引发伊朗方面强烈反弹,还将加剧美国与其欧洲盟友的分歧。

多数中东媒体也认为,美重启对伊严厉制裁并不会产生多少实际效果。一是伊朗长期与美国周旋,积累了丰富的反制裁经验,对制裁可能产生的后果有充分的心理预期,适应制裁能力较强;二是伊朗目前仍可以跟欧盟和其他国家继续进行贸易往来,这使得制裁的效果大打折扣。

美国普林斯顿大学中东政策专家穆萨维亚表示,美国制裁或许将使伊朗经济经历一段艰难时期,经济和民生可能会受到轻微打击,不过,这将促使伊朗更坚定地发展本国工业,降低对石油出口的依赖,增强本国经济的独立性和抗压性。

有分析指出,如果美国继续加大对伊朗施压的力度,破坏伊核协议,伊朗重启铀浓缩活动的可能性将增大,这将使中东乃至周边地区面临矛盾加剧风险。而只有通过谈判,政治管控和解决彼此的分歧,才能避免局势升级。

美国制裁生效同天 伊朗举行一年一度空军演习

即时 | 2018-11-06 08:32

中新网11月6日电 综合报道,当地时间5日,特朗普政府对伊朗第二批制裁正式生效,超过700个伊朗个人、实体、飞机和船只被列入制裁名单,其中还包括50家伊朗银行及其子公司。伊朗总统鲁哈尼当天表示,这是对伊朗的“经济战争”。美国财政部长姆努钦与国务卿蓬佩奥则称,美国所施加的最大压力只会从此逐渐增加。

在不到两年的时间里,特朗普政府已对900个伊朗目标实施制裁,这代表了华盛顿对伊朗政权施加的经济压力的重大升级。

伊朗700个人和实体遭制裁

报道称,此举是自特朗普5月退出伊核协议以来,政府恢复实施的第二批处罚。制裁于当地时间5日凌晨生效,打击范围涵盖伊朗的航运、金融和能源部门。

此批制裁清单中,包括由Ghadir Investment Company拥有或控制的92个实体。此前,美国政府判定这家公司与一家由伊朗最高领导人直接控制的国有企业有联系。

此外,美国祭出的制裁还特别针对伊朗革命卫队在海外的特种部队“圣城军”,超过70家向其输送资金的金融机构都上了制裁名单。美国财政部在2007年将“圣城军”列为恐怖组织,禁止美国公民与圣城军进行任何交易,并冻结“圣城军”在美国的资产。

美国政府称,5日公布清单上的一些银行是伊朗国防部、武装部队后勤部和伊朗伊斯兰共和国广播公司之间的“金融渠道”。

除此之外,伊朗航运和能源部门的200多名个人和实体也遭制裁,包括伊朗伊斯兰共和国航运公司和石油运输巨头——伊朗国家油轮公司。

美国在重启对伊制裁的同时也宣布,中国、韩国、印度、日本、意大利、土耳其、希腊及中国台湾等国家和地区暂时获得豁免,仍可进口伊朗石油。

制裁生效同一天 伊朗举行空军演习

针对美国重启制裁,伊朗总统鲁哈尼5日回应称:“今天敌人(美国)瞄准我们的经济……制裁的主要目标是我们的人民。”

他强调:“美国希望将伊朗的石油销售量降至零……但我们将继续出售我们的石油以打破制裁。”

此外,鲁哈尼还警告称,美国的行为是对伊朗的经济战争,伊朗准备抵抗任何压力。

在美国制裁恢复的同一天,伊朗正式开启一年一度的空军演习,伊朗国家电视台播放了伊朗空军进行演习的画面。据了解,演习将在5日和6日两天进行,地点囊括伊朗北部的大部分地区。

伊朗军队一名将军透露,这次演习伊朗国家军队和革命卫队都将参与其中,演习中所用弹药均是伊朗自己生产。

美国宣布重启对伊朗金融和能源等领域制裁

即时 | 2018-11-06 07:47

新华社华盛顿11月5日电(记者朱东阳 刘晨)美国财政部5日发布通告说,将从当天起对涉及伊朗金融、航运、航空、能源等领域的超过700个个人、实体、飞机和船只实施制裁,其中包括50家伊朗银行及其境内外分支机构、伊朗国有航空公司及其旗下的67架飞机和伊朗原子能机构。

这是美国今年5月宣布退出伊朗核问题全面协议后重启的第二批对伊制裁。

根据通告,被制裁者在美国或由美国个人或实体掌控的一切资产将被冻结。美财政部说,重启制裁旨在迫使伊朗同意就永久性禁止其拥核签署全面协议。

美国国务卿蓬佩奥当天在记者会上说,美国将暂时允许8个国家或地区在美重启对伊朗制裁后继续购买伊朗石油。这些国家或地区包括:中国、印度、意大利、希腊、日本、韩国、土耳其和中国台湾地区。

蓬佩奥还表示,美国希望和伊朗签署新的协议,除非伊朗满足美方此前提出的12项要求,否则美国将无情地对伊朗施加压力。

2015年7月,伊朗与伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)达成伊朗核问题全面协议。根据协议,伊朗承诺限制其核计划,国际社会将解除对伊制裁。今年5月,美国总统特朗普宣布美国退出伊核协议。8月,美国重启对伊朗金融、金属、矿产、汽车等一系列非能源领域制裁,并表示将于11月重启剩余部分制裁。伊朗方面对美方的制裁决定表示强烈谴责。

美国全面恢复单方面制裁伊朗 欧洲盟友反对

即时 | 2018-11-06 07:10

美国政府5日恢复对伊朗能源业和石油交易、央行交易等领域的单方面制裁。

前一天是伊朗学生占领美国驻伊大使馆39周年。伊朗民众走上街头,举行反美集会,抗议美国制裁。

【再挥大棒】

美方定于格林尼治时间5日13时30分(北京时间当天21时30分)就恢复对伊朗制裁的具体内容召开新闻发布会,国务卿迈克·蓬佩奥和财政部长史蒂文·姆努钦参加。

蓬佩奥4日接受《福克斯周日新闻》节目采访时说,8个国家需要“再多一点时间”把从伊朗进口的原油数量减少到零。其中两个国家将在“数周内”实现零进口,另外6国将“大幅减少”。

蓬佩奥没有披露哪8个国家将获得这一豁免。

恢复对伊制裁恰逢美国国会中期选举投票前一天。美国总统唐纳德·特朗普4日在田纳西州查塔努加市拉票,称针对伊朗的“极限施压”政策已奏效。

“我上任时,伊朗(与现在相比)不同,”特朗普夸耀说,“他们希望掌控整个中东地区,而现在只想活下去。”

美国政府5月退出伊朗核问题全面协议,8月重新启动对伊朗金融、金属、矿产、汽车等一系列非能源领域制裁。本月5日,美国重启对伊朗能源、航运等领域制裁,要求其他国家停止购买伊朗原油,否则施以连带制裁。

【伊朗示威】

众多伊朗民众4日上午走上街头,高喊反美口号,纪念伊朗学生占领美国驻伊大使馆39周年。据伊朗国家媒体报道,参加示威的民众达数百万人。

1979年11月4日,伊朗激进学生组织占领美国大使馆,劫持52名美国人。这些人质被扣444天。这一事件直接导致次年两国断交。

路透社报道,伊朗每年都会举行纪念占领事件的反美示威,今年规模尤其庞大,示威者对美国恢复制裁怨声载道。

示威者贾姆希德·扎雷伊说,伊朗民众的餐桌反映出这个西亚国家承受的经济压力。“我们抱怨物价上涨”,但伊朗人不会因此放弃自己的价值观。

据多家国际媒体报道,特朗普5月宣布退出伊核协议以来,伊朗原油出口规模已减少三分之一,加重经济困境。伊朗本币里亚尔对美元汇率大幅贬值,从一年前的4.05万里亚尔兑1美元贬值到目前14.5万里亚尔兑1美元。

伊朗军方宣布,5日开始为期两天的防空演习。伊朗伊斯兰共和国通讯社援引演习协调员哈比布拉·萨亚里的话报道:“我们向民众保证,敌人没有能力向我们国家施加威胁。”

【欧洲反对】

面对美国全面恢复单方面制裁伊朗,欧洲盟友反对。

欧洲联盟、法国、德国和英国官员2日在一场联合记者会上说,特朗普决定重启对伊朗制裁令他们非常遗憾。

欧盟外交和安全政策高级代表费代丽卡·莫盖里尼在一份联合声明中说,欧盟的目标是,根据欧盟法律和联合国安全理事会相关条款,保护与伊朗从事合法商贸交易的欧洲经济行为体。

同时,欧洲方面筹备设立“特殊目的机构”。这一机构旨在绕过美方制裁,延续与伊方的合法贸易活动。

路透社先前以多名不愿公开姓名的外交官为消息源报道,“特殊目的机构”本月4日正式设立,但启动运行需要到明年年初。

英国《金融时报》报道,美国单方面制裁的决定引发多家欧洲企业关切,后者推断这一决定可能有损经济稳定。德国工业联合会主席迪特尔·肯普夫说,美国以全球经济为代价追求自身政治目的,这一做法“正在使国际关系和跨大西洋伙伴关系变得紧张”。

美国今起全面重启对伊朗制裁 伊朗:不会被吓倒

即时 | 2018-11-05 08:04

中新网11月5日电(刘丹忆)11月5日,美国将正式重启对伊朗能源和银行等领域的制裁,届时美国2015年签署伊核协议时取消的对伊制裁也将全面恢复。伊朗谴责美国是在发动“心理战”,而美国的“大棒政策”并未获得欧洲盟友支持,被认为效果可能大打折扣。

【制裁对象高达700个!美全面恢复对伊朗制裁】

5日,美国政府将全面恢复2015年签署伊核协议时,取消的对伊朗的所有制裁。这是自今年5月份特朗普宣布退出伊核协议以来,美国对伊朗恢复实施的第二批制裁措施。首批制裁措施已于8月生效。

美国财长姆努钦表示,财政部11月5日将向伊朗的企业和个人追加制裁,制裁对象超过700个。其中数百个对象是此前根据伊核协议被解除制裁的企业和个人,另外300多个是新增的。

此次制裁重点针对伊朗能源、造船、航运和金融等部门,特别是伊朗石油出口。而8月重启的首批制裁,主要涉及伊朗金属、矿产、汽车、金融等一系列非能源领域。

美国还要求其他国家停止从伊朗购买原油,否则将对他们实施制裁。不过,美国国务卿蓬佩奥表示,美国将在伊朗石油制裁中对8个进口伊朗石油的国家暂时豁免,豁免期限为180天。

在高调宣布重启对伊朗制裁时,蓬佩奥进一步强调,对伊制裁将持续到伊朗符合美方要求为止。美国总统特朗普日前也表示,对伊朗的制裁正在开始,伊朗将遭受重创。

【“不会被吓倒!”伊朗表示对新制裁不担忧】

对美国宣布全面恢复对伊朗制裁一事,伊朗外交部日前也进行正面回应。伊方表示,伊朗对美国的新制裁并不感到担忧,因为美国将无法执行对伊朗的制裁措施。

伊朗外交部在声明中称,美国的制裁是在对伊朗发动“心理战”,“伊朗并不会被吓倒”。声明还称,在美国的制裁下,伊朗也有能力管理好经济事务,保障人民生活水平。

不过,据观察,自今年8月美国制裁启动以来,伊朗经济遭受一定冲击,贸易方面首当其冲。伊朗货币里亚尔大幅贬值,居民储蓄缩水,物价上涨,民众生活受到影响。

伊朗总统鲁哈尼上月也承认,伊朗承受越来越大的经济压力。他呼吁伊朗民众团结一心,携手度过难关。他还强调,伊朗从来不退缩,只会坚持。

【美大棒政策不得人心?欧洲盟友不愿跟随】

美国此次对伊朗全面重启制裁,并未获得欧洲盟友的支持。欧盟、法国、德国、英国日前发表联合声明,对美国重启针对伊朗石油及银行业等制裁深表遗憾。

欧盟及法英德三国还承诺,将继续致力于执行伊核问题全面协议,并期待伊朗在这方面继续发挥建设性作用。

实际上,早在美国8月份针对伊朗第一阶段的制裁生效后,欧洲主要国家就没有效仿追随,而是绕过美国采取反制裁措施,启动更新后的“阻断法令”,以维护欧洲企业在伊朗的合法利益。

有分析称,美国重启对伊制裁,旨在通过“极限施压”摧毁伊朗经济,迫使伊朗妥协。但是其制裁政策缺乏盟友支持,制裁效果可能会大打折扣。

【制裁or谈判?伊核问题引关注】

2015年7月,伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成伊核问题全面协议。根据协议,伊朗承诺限制其核计划,国际社会解除对伊制裁。但自美国退出伊核协议后,美国对伊朗制裁也相继恢复。

不过,特朗普在7月表示,愿意在“不设前提条件”的情况下与伊朗总统鲁哈尼会面。

鲁哈尼回应称,在美国对伊朗制裁的情况下,伊朗不会与美国进行谈判。鲁哈尼曾表示,伊朗要求“没有制裁、没有战争、没有威胁、没有欺凌”,在此前提下,促请美国回到谈判桌。此外,伊朗外交部长扎里夫也曾表示,伊朗将视经济形势判断,保留退出伊核协议的权利。

为妥善解决伊核问题,今年9月,伊核协议现有参与方在纽约举行外长会并发表联合声明称,各方认识到保障伊朗从中获得经济红利是全面协议的重要组成部分。

中国外交部发言人华春莹日前也表示,中方欢迎维持与伊朗正常经贸合作的务实解决方案,维护全面协议有效性,维护国际核不扩散体系及中东和平稳定,维护多边主义和国际规则。

【盘点历年美国对伊朗制裁】

1980年,美国与伊朗断交后,一直对伊朗实施经济制裁。

1995年,美国以伊朗支持国际恐怖主义及致力于发展核武器为由宣布对伊朗实施贸易禁运。

1996年,美国通过达马托法,对在伊朗能源领域投资超过4000万美元以上的外国公司实施惩罚。

2003年以来,美国以伊朗秘密研制核武器、资助伊拉克境内反美武装和“支持恐怖主义”等理由,对伊朗实施一系列单方面制裁。

2018年8月,美国开始恢复2015年签署伊核协议时取消的对伊朗的部分制裁,主要针对伊朗非能源领域。

2018年11月,美国重启第二批对伊朗制裁措施,主要针对能源、航运等领域。(完)

伊朗最高领袖:美国制裁对伊无效

即时 | 2018-11-04 17:17

新华社德黑兰11月3日电 伊朗最高领袖哈梅内伊3日在德黑兰发表讲话强调,美国制裁对伊朗无效。

哈梅内伊当天在接见伊朗学生代表时表示,美国的制裁意在削弱伊朗的经济,但这只会促使伊朗更加自给自足。“过去几年,伊朗习惯了进口一切商品,现在,伊朗应该寻求生产一切商品。”

“40年来,美国和伊朗之间的斗争一直持续,(以美国为首的)敌对势力采取了一系列手段,包括军事战、经济战和媒体战。”哈梅内伊说。

哈梅内伊表示,美国的目的是重塑自己在伊朗巴列维王朝时期的主宰地位,但这完全不可能。40年来,美国一直失败,而伊朗则不断取得胜利。

美国政府2日宣布,将于本月5日重启对伊朗能源和银行等领域制裁。这是美国今年5月宣布退出伊朗核问题全面协议后重启的第二批对伊制裁,届时美国将全面恢复因伊核协议而解除的对伊制裁。

此前,美国于今年8月重启对伊朗金融、金属、矿产、汽车等一系列非能源领域制裁,并表示将于11月重启剩余部分制裁。

 

欧盟遗憾美国重启对伊制裁 加紧推动对伊结算机制

即时 | 2018-11-03 17:09

中新社布鲁塞尔11月3日电 (记者 德永健)美国2日表示将对伊朗重启能源等领域的制裁后,欧盟及法、德、英三国对美国此举“深表遗憾”,又指近期正加紧推动建立对伊结算“专门机制”,确保伊朗继续出口石油和天然气。

当地时间2日晚,欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼及法、德、英三国外长和财长发表联合声明,表示在美国退出伊核协议后,四方对美国进一步重启对伊朗的制裁深表遗憾。

声明称,伊核协议是国际核不扩散体系的关键因素和多边外交重要成果,对于维护欧洲、地区乃至全球安全至关重要;当前伊核协议卓有成效,伊朗在全面履行其核领域承诺。

另一方面,伊核协议明示应解除对伊朗的制裁,进而改善对伊经贸关系,尤其是提高伊朗人民的生活水平,为此四方将保护与伊朗开展合法贸易的欧洲进出口商。

声明特别指出,四方将致力采取措施有效保护对伊结算渠道,以使伊朗继续出口石油和天然气。在这些方面,近期四方及其它参与方正加大力度,尤其是加紧推动建立对伊结算“专门机制”,从而继续解除对伊朗的制裁,也使欧洲进出口商可以在伊朗开展合法贸易。

声明称,下一次欧盟高层及法、德、英三国财长举行会晤,将商讨如何进一步协助和保护进入伊朗市场的欧洲进出口商;长远而言,四方将继续致力履行伊核协议,以尊重国际协议和维护全球安全。

今年5月美国总统特朗普宣布退出伊核协议后,8月美国对伊朗重启金融、汽车、矿产等非能源领域制裁;本月2日早些时候,美国国务卿蓬佩奥和财政部长姆努钦表示,美国将于11月5日对伊朗重启能源、运输、央行交易等领域的制裁。

为反制美国,欧盟8月曾针锋相对更新“阻断法令”,由此涉事欧盟企业无需遵守美国制裁法案并可索赔损失,外国法院基于制裁法案所做的判决也属无效;当月欧盟还宣布援助伊朗1800万欧元,尤其将扶持伊朗私营企业发展壮大。(完)

 

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