“不忘初心、牢记使命”主题教育

刀刃向内直面问题 深学细照真抓实改（守初心 担使命 找差距 抓落实·深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育·记者观察）

——中央第二十指导组“不忘初心、牢记使命”主题教育现场会侧记

本报记者 李心萍

7月18日下午，中央第二十指导组将工作会搬到了国家发改委。各单位有哪些好的做法、经验值得相互借鉴？有哪些共性问题需要改进完善？下一阶段的主题教育又该如何开展？一场别开生面的现场会就此展开。

中央第二十指导组组长姜大明、副组长杨志今、国家发改委副主任张勇以及商务部、市场监管总局等8家单位主题教育领导小组相关负责同志参会。中央主题教育领导小组办公室有关同志到会指导。国家发改委介绍了在检视问题、整改落实方面的做法和经验。

■检视问题要追着问题查，深挖问题根源

第一批主题教育进程过半，各单位的工作进展情况如何？

“国家发改委党组中心组已实际累计学习4天，集中学习研讨5次，开展调研23次，领导班子讲党课9次，检视梳理出‘第一批问题整改清单’和‘专项整治问题清单’，并立行立改、揪着问题改、落细落小改、一刻不停改。”张勇说。

“国家药监局所有领导班子成员均已讲专题党课，下一步，将对已梳理出的问题进行再调研和征求意见，把问题找准，把根源挖深。”国家药监局副局长颜江瑛说。

“国家能源局党组已完成调研6次，完成计划安排的54.5％，检视发现问题29个。”国家能源局机关党委常务副书记熊国平说。

……

现场会上，8家单位主题教育领导小组相关负责同志均汇报了本单位主题教育工作进展情况。问题怎么找、问题清单怎么列，与会代表进行了热烈的讨论。

“发改委党组把调查研究作为发现和解决问题的重要途径，聚焦党中央决策部署和当前正在做的事，直奔基层进行面对面座谈、随机式访谈，亲眼看、亲耳听、亲身体会。”张勇分享了国家发改委的经验做法。

有的同志提出疑问：“我们认真梳理了本单位存在的问题。这些问题应该如何梳理汇总？最终的清单该是什么样的呢？”

姜大明表示，习近平总书记提出的“四个对照”“四个找一找”和8个方面的专项整治，以及中央主题教育领导小组印发的通知中提到的“五个查找”，均是我们对照检查的标准，所有问题均要一一列出。“我建议在拉问题清单时，要体现4个元素——存在的问题是什么、具体表现什么样、背后原因是什么、整改落实怎么做。”姜大明说，各单位在检视问题上要进一步聚焦、抓实，防止把重点问题淹没在一般问题之中，防止把思想问题淹没在事务问题之中。

■四项重点措施要统筹贯通，切忌顾此失彼

主题教育如何真正做到深入开展？

姜大明表示，要自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表。“对于总书记新的重要讲话精神、中央主题教育领导小组发布的新文件，要及时跟进学习，及时对照检查，检视问题，并做好整改落实工作。”他强调，习近平总书记在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时提出的“四个到位”，必须认真贯彻执行。

如何做好整改落实工作？大家普遍认为，如果说主题教育的“前半程”，是以“学起来”的根本任务为牵引，带动其他三项任务往前走，那么进入“后半程”，则是以“改起来”的目标任务为牵引，带动其他任务往深里走、往实里走。“主题教育越深入，各单位越要注意做好统筹协调工作，不能因为整改落实任务重，就把其他三项任务忽略了。”姜大明说，各单位要保持定力，按照原计划安排，学习、调研都要往深里走，认认真真按方案完成主题教育。

“在整改落实工作上，发改委进行了一定的探索，我们总结了4条经验。”张勇说，一是老旧问题开始就改，二是能改即改的问题马上改，三是需持续整改的盯住不放改，四是落实责任督促整改，务求取得实效。

姜大明说，“作为‘关键少数’，党员领导干部在主题教育中既是组织者、推动者，更是参与者、受教育者，要切实把自己摆进去，在改造主观世界上走在前、作表率。”

“专项整治工作即将启动，希望各单位先动起来，成立专门工作小组，研究制定各单位的整改落实方案并报中央指导组。”杨志今说，越往后任务越艰巨，各单位主题教育工作一丝一毫放松不得，决不能出现虎头蛇尾的现象。

央视网消息（新闻联播）：认识到位，才能行动自觉。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，河南、陕西结合各自实际，带着问题深入学习、结合实际查摆问题、找准差距抓实整改，让主题教育的实效体现在各项事业发展中。

河南：带课题找差距奔问题抓落实

主题教育开展以来，河南省党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，确定目标任务，明确责任主体，逐项细化问题清单，从自身找原因、抓整改。

针对农产品为什么多而不优、绿色食品转型升级还要怎样推进等问题，河南省农业农村厅的党员领导干部带着问题走访调研。

针对发现的问题和农户需求，很快，河南省召开了高效种养业和绿色食品业转型升级推进会，出台了发展优势特色农业的指导意见，组织调度农业专家提供技术上的支持，保证农产品品质。

陕西：奔着问题去着眼实效改

陕西省紧盯问题，提出31条指导要点，杜绝出现学习“做样子”、调研“走过场”、检视“不深刻”、整改“空对空”等形式主义、官僚主义现象。

最近，西安住房公积金管理中心的党员领导干部每周都要安排固定时间到办事大厅为群众服务，让领导干部在一线了解政策落实情况、在一线解决问题。

通过这段时间定期到一线值班，管理中心的各级负责人认识到，在日常工作中还要更多地了解群众最真实的办事需求才能更贴心地为群众服务。

“不忘初心、牢记使命”主题教育全面启动以来，外交部、中联部坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，紧密结合外交中心工作开展主题教育，统筹推进学习教育、调查研究、检视问题和整改落实工作，努力抓出特色，取得实际效果。

外交部坚持以主题教育促进外交业务，以外交实践促进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实更加深入、务实、聚焦、到位，部内与驻外使领馆同步部署,提高主题教育实效。

部党委成立主题教育领导小组，建立“月计划、周安排、日跟进”工作机制，通过召开座谈会、印发专刊等方式，及时传达党中央精神和外交战线开展主题教育的具体要求，推广基层单位结合外交中心工作开展主题教育的好经验、好做法。根据机关司局、直属单位和驻外使领馆不同情况，加强分类指导，及时纠正偏差，消除“时差”“温差”。

外交部统筹推进四项重点措施，汇集习近平总书记关于外交工作的重要论述和讲话作为重要学习内容，增加《全面推进中国特色大国外交》作为外交战线全体党员脱产学习的必读书；聚焦外交战线突出问题，集体研定六个调研题目，组织专班深入调研；全面查找工作短板，特别是涉及外交中心工作的问题，认真检视反思，坚持边查边改；将解决形式主义突出问题作为第一批专项整治内容，对群众反映突出的热点难点问题，分批整改、立行立改，并注重将整改措施融入制度、确保长效。

通过主题教育，外交部把外交战线广大党员的初心使命转化为锐意进取、开拓创新的精气神，将学习成果转化为完成重大外交任务的动力和破解外交难点问题的能力。

中联部牢牢把握主题教育根本任务、总要求和具体目标，坚持静下心学习，沉下去调研，加强对部内各单位主题教育的督促检查，边学边查边改。

组织集体学习1800多人次，举办面向全部为期5天的政治能力专题培训班，深入分管单位摸情况、找问题、议措施、提要求，建立一周一报机制……中联部把开展主题教育同完成党中央交办的重点任务结合起来，用主题教育引领工作方向、激发工作热情、检验工作成效，努力做到使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际效果。

6月27日，中联部在河南省举办“中国共产党的初心和使命”主题宣讲会，向来自19个国家的50多名外国政党领导人和代表介绍“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要目的、意义和主要内容。

这是中联部创新思路开展主题教育举办的活动之一，是首次向外国政党代表宣讲中国共产党开展党内集中教育情况。活动通过结合党的好干部焦裕禄感人事迹，首次向外国政党领导人集中介绍党的基层干部模范，展现了我党践行初心使命的信心、决心和成效，展示了我党“开门搞党建”的气魄和自信，引发外国政党强烈反响。中联部还组织党员干部在兰考县举行主题党日活动，实现了党内主题教育和对外政策宣介的“两结合、两促进”。

东南网7月11日讯 （福建日报记者 潘园园 通讯员 魏然）日前，第九届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在京举行，福建省环境监察总队荣获全国“人民满意的公务员集体”称号。

是什么原因让省环境监察总队获此殊荣？以群众获得感为出发点和落脚点，不断推进工作往深里走、往实里走、往心里走，是这支能吃苦、能战斗的“环保铁军”收获褒奖的“密码”。

解决“小”问题汇成大福祉

为解决百姓身边的突出生态环境问题，提升群众获得感，去年7月起，我省集中开展百姓身边突出生态环境问题整治攻坚行动，并推动形成长效机制。

群众身边小事，就是实现民生福祉的大事。违法排污企业隐蔽性强，查处难度大，不少还是难啃的“硬骨头”。一次、两次、三次……环境执法人员以真抓实干回应群众所急，攻坚克难。

“九龙江边有企业偷偷排污！”接到群众举报后，为查实企业违法排污行为，执法人员忍着蚊虫叮咬，轮班蹲守三天三夜，终于摸清企业排放规律。凌晨，为不打草惊蛇，他们用轮胎作船、手作桨，在江上漂了半个多小时，在齐腰深的淤泥里沿着岸边蹚了近800米，出来时已成泥人，终于找到非法排放口，把企业违法排污行为当场抓个现行。

顺藤摸瓜、杀回马枪、深夜突袭、循味追踪、蹲守跟踪、痕迹执法……这不是纸上的兵法，而是省环境监察总队队员们总结出来的行之有效的执法战术。针对违法企业“躲猫猫”，环保执法人员采取分组包片、重点蹲守、昼夜结合、工休错时等方式，白天检查没问题，就晚上来查；晴天检查不排污，就雨天来查；上班日检查没偷排，就节假日来查。有些污染企业认为自己刚被查过，短期内不会再被查，执法人员就杀个回马枪，让排污企业措手不及；还有一些企业躲到深山野地，以为没人会来，没想到执法人员一天之内穿越闽粤赣三省交界近250公里山路，在省际“三不管”地带连续端掉数个非法造纸、非法电子垃圾焚烧、非法熔铝窝点……

这是一支特别能吃苦、特别能奉献的队伍。为查处污染企业，队员们往往一年有一半以上时间都在出差执法；执法期间昼夜蹲守经常顾不上吃饭，或者为了赶时间直接蹲在地上吃方便面……

“我觉得干环保就得吃得苦、经得脏、受得累。”一名环保“老兵”坦言，“我们最开心的就是斗智斗勇‘破案’带来的成就感。干环保就是行善积德，再苦再累也值得！”

“环境受益、群众满意就是对我们最好的褒奖。”省环境监察总队长秦明介绍，自去年7月起，全省共办结8337件百姓身边突出生态环境问题，到期办结率100%，获得生态环境部和省政府肯定，生态环境部发文全国推广福建的经验做法。

“福建环境执法是品牌”

省环境执法人员数量低于全国平均水平，然而，执法查案数量、质量却居全国前列。

作为全国首个生态文明试验区，近年来，我省环保执法部门创新环境执法监管方式，与公安等部门先后开展多次“清水蓝天”环保专项行动，探索出环境监管执法“福建样板”。

“这辈子，再也不敢乱排污了！”因违法处置危险废物超3吨，松溪县一非法废铅酸蓄电池拆解厂老板在“清水蓝天”行动中被查处，并移送公安刑事拘留后忏悔道。

“福建环境执法是品牌。”全国环境执法工作会议上，生态环境部领导16次竖起大拇指，点赞福建执法。自2016年起，福建环境执法大练兵获评表现突出集体和个人的数量连续三年拿下全国第一；2018年，总队获得人社部和原环保部联合授予的“全国环境保护系统先进集体”称号。在总队的示范引领下，仅2017年以来，全省生态环境执法机构和执法人员受到生态环境部致函省政府、省生态环境厅表扬达24次。

用执法“严值”守护生态“颜值”。自2015年9月以来，通过开展“清水蓝天”环保专项行动，全省共发现并查办各类环境违法案件11486起，其中涉嫌污染犯罪案件329件，行政拘留案件794起，实施查封扣押3948起，取缔关闭小散乱污企业960家，构筑了高压监管的执法新常态。2018年，全省12条主要河流Ⅰ~Ⅲ类水质比例高于全国平均水平24.8个百分点，九市一区城市空气平均达标天数比例高于全国平均水平15.7个百分点，森林覆盖率66.8%、连续40年保持全国首位，全省水、大气、生态环境质量继续保持全优，执法成绩位居全国前列。

动态评价引导企业绿色发展

今年以来，依托生态云，由省环境监察总队牵头构建的首个省级生态环境亲清服务平台上线，打造出“刚性约束、人性关怀”并重的企业环保网上办事大厅。截至目前，已有27286家企业在平台开通账号。

“一站式网上办理，责任清单一目了然，预警提醒轻微违法违规行为，还为企业提供政策和技术指导，真正让我们感受到贴心服务。”福建三钢（集团）有限公司安全部副部长任成忠说。

创新环境信用动态评价和应约评价机制，实施差别化环境监管，不搞“一刀切”。对环境管理水平较高、诚信良好的企业，减少现场检查频次，实施绿色金融支持、行政许可优先等激励措施；而对环境管理水平较差、诚信不良的企业，精准“切一刀”。越来越多企业在环境问题上从被动变为主动，变“要我守法”为“我要守法”。

“感谢你们，让我们这些守法企业在绿色发展上更有动力和底气了！”福建绿森环保能源有限公司主动申请参加企业环境信用评价，当拿到环境信用评价等级为良好的结果证明后，申领到资源综合利用产品及劳务增值税退税款。

“以民为先，以生态为本，守护清新福建，就是我们的初心和使命。”秦明表示，今后仍将不负荣誉、久久为功，做清新福建的神圣守护者，让天更蓝、地更绿、水更净，让群众有更多的环境获得感。

东南网7月11日讯 （福建日报记者 林宇熙）近日，省委常委、统战部部长邢善萍以普通党员身份，参加所在的省委统战部办公室党支部开展的主题党日活动。

党员们共同前往省革命历史纪念馆，参观《红色福建》展和谷文昌、廖俊波生平事迹陈列展，重温党史、缅怀先烈，汲取先进典型的榜样力量，进一步增强践行初心使命的政治自觉、思想自觉、行动自觉。在纪念馆会议室，党员们围坐在一起，围绕“悟初心、守初心、践初心”主题，结合个人学习和工作实际，畅谈认识体会。邢善萍认真听取发言，并和大家交流分享感悟。她说，98年来，我们党始终肩负中华民族伟大复兴历史使命，团结带领中国人民取得革命、建设、改革的一个又一个伟大胜利。支部每名党员要把“不忘初心、牢记使命”作为终身课题，不断增强作为共产党人的自豪感，持续激发完成新时代历史使命的责任感。

邢善萍强调，省统战系统各单位要认真贯彻中央决策部署和省委要求，扎实推进主题教育深入开展。广大党员干部要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念，提高政治站位，坚决做到“两个维护”；要严守党的纪律规矩，积极践行为民宗旨，锤炼忠诚干净担当的政治品格，让初心在实干中得到彰显，在奋斗中成为现实，推动全省统战工作不断迈上新台阶。

弘扬革命传统 践行初心使命

唐登杰到省革命历史纪念馆参加主题党日活动

东南网7月11日讯 （福建日报记者 严顺龙） 10日，省委副书记、省长唐登杰以普通党员身份来到省革命历史纪念馆，参加所在的省政府办公厅综合处党支部开展的“不忘初心、牢记使命”主题党日活动，重温红色历史，接受革命教育和精神洗礼。

在仔细观看《红色福建》展陈后，唐登杰与支部党员一起，联系思想和工作实际，围绕“悟初心、守初心、践初心”主题进行座谈交流，深入思考和讨论“当初入党为什么、现在在党做什么、今后为党留什么”等问题。

唐登杰在座谈中说，守初心是一辈子的事，践初心永远在路上。开展主题教育，要注重用好红色资源，传承红色基因，从中汲取强大的信仰力量，锤炼忠诚、干净、担当的政治品格。要以坚定的理想信念坚守初心，带着深厚的感情和责任学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终忠诚于党、忠诚于人民。要以真挚的人民情怀滋养初心，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。要以牢固的公仆意识践行初心，把共产党员鲜红的旗帜树在岗位上，把初心和使命体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，对标楷模、无私奉献，砥砺奋进、攻坚克难，为加快新时代新福建建设作出更大贡献。

东南网7月11日讯 （福建日报记者 林蔚） 10日，全国政协在福州召开部分省区市政协主要负责同志座谈会，围绕“庆祝人民政协成立70周年——深刻认识专门协商机构作用历史贡献和新时代的新使命”交流研讨；结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，对全国政协工作提出意见建议。全国政协副主席、党组副书记张庆黎主持会议并讲话。

张庆黎指出，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协工作，发表一系列重要讲话。今年是人民政协成立70周年，希望大家围绕新时代人民政协的新方位新使命等重大问题，进一步结合实践加强理论研究，推动人民政协理论创新、实践创新、制度创新，为完善和发展人民政协制度作出贡献。要对照党中央的部署要求，提高政治站位，在当地党委领导下开展好有关庆祝活动，把庆祝活动变成委员学习政协理论、了解政协历史、进行自我教育、增进思想共识、凝聚奋进力量的过程，更好担负起人民政协制度参与者、实践者、推动者的责任。要高质量做好下半年各项协商议政的工作，在强化思想武装上更进一步，在建言资政和凝聚共识双向发力上更进一步，在提高履职工作质量上更进一步，在改进工作方式方法上更进一步，在“两支队伍”建设上更进一步，形成更多工作亮点和品牌，更好服务大局和中心任务。要增强全国政协系统工作协同性，共同推动新时代人民政协事业不断实现新发展，以优异成绩庆祝新中国成立70周年、迎接人民政协70华诞。

受省委书记于伟国、省长唐登杰委托，省政协主席崔玉英在发言中首先代表省委、省政府和省政协，向全国政协领导以及兄弟省市政协负责人的到来表示欢迎和感谢。她说，在庆祝人民政协成立70周年的重要历史节点，围绕这样重大主题进行研讨，充分体现了全国政协认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、牢牢把握新方位新使命的强烈使命感和责任感，体现了全国政协善于在实践中总结创新的历史担当和重视调查研究的务实作风，对推动人民政协事业创新发展具有重要意义。她从发挥好专门协商机构作用、广泛凝聚共识、完善工作制度等方面谈了体会和认识，并表示福建省政协将以这次座谈会为契机，在省委的正确领导下，认真按照全国政协的要求，学习借鉴兄弟省市政协的经验做法，不断提高工作质量和水平，为新时代新福建建设和政协事业发展作出新贡献。

上海市政协主席董云虎、浙江省政协主席葛慧君、江西省政协主席姚增科、海南省政协主席毛万春、贵州省政协主席刘晓凯、湖南省政协副主席贺安杰、广东省政协副主席林雄、云南省政协副主席杨嘉武、陕西省政协副主席陈强等在会上作了发言。

全国政协办公厅研究室主任金学锋、福建省政协副主席王惠敏出席会议。

记者近日在广东、广西、海南采访了解到，“不忘初心、牢记使命”主题教育全面启动以来，三地紧紧围绕中央要求，扎实推进，把主题教育同当前正在开展的工作紧密结合起来，通过广泛学习教育、深入调查研究、认真检视反思、着力整改落实，推动主题教育取得实效。

从严从实起好步 扎实推进主题教育

6月2日，广东召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，对全省开展主题教育进行全面动员部署。此后，广东省委“不忘初心、牢记使命”主题教育巡回指导组培训班开班，20个省委巡回指导组全体成员接受培训。各巡回指导组边学边干，主动对接第一批主题教育各参加单位，奔赴一线指导各单位制定工作方案、召开部署动员大会等，确保主题教育不走样、不打折。

6月4日，广西壮族自治区党委召开全区“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，对全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育进行全面动员部署。自治区党委还专门制作了20集广西革命历史题材纪录片《红色传奇》，编印了《形势政策教育材料汇编》《先进典型教育材料汇编》等5本学习资料，与中央指定的必学书目一并发放给第一批开展主题教育的单位。

6月2日，海南省召开主题教育动员大会暨第一批工作会议，把学习作为开展好主题教育的“第一粒扣子”。在动员大会之后，海南组织省级领导干部开展了理论学习中心组学习、读书班活动和革命传统教育。海南省发改委还开展“领导干部上讲台”活动，倒逼处级以上领导干部多学习、多思考，谈初心、谈体会，带动广大党员干部更加准确地把握中央赋予海南全面深化改革开放重大使命的实现路径，把思想认同转化为实践动力。

主题教育显特色 创新学习方式

广东围绕粤港澳大湾区战略、坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等实际工作，让主题教育“有温度”“接地气”。

7月1日，广东召开“不忘初心、牢记使命”主题教育先进事迹报告会，约1400名来自全省各条战线的党员干部上了一堂初心课。“抗击非典的功臣”钟南山、“布衣院士”卢永根、“大国工匠”苏权科等7位优秀共产党员不忘初心的感人故事，体现出牢记使命的时代担当。

6月中旬，广西多地遭遇洪涝灾害，自治区党委、政府要求全区各级各相关部门将“不忘初心、牢记使命”主题教育与防汛救灾结合起来，与人民同呼吸、共命运、心连心，在防汛救灾的硬仗中不忘初心，践行使命。全区各级党员、干部、群众、武警官兵、消防指战员等紧急动员，全力投入到各项救援任务。

6月29日，海南省委深改办（自贸办）组织全体党员干部前往临高县波莲镇多贤村、临高角，开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动。全体党员干部与多贤村村干部举行了座谈，为该村发展建言献策。此外，还在临高角“热血丰碑”前重温入党誓词，缅怀革命先烈的丰功伟绩，并参观临高角解放纪念馆，探寻革命足迹，接受党性教育和革命精神洗礼。

瞄准症结查问题 “改”字贯穿始终

记者在广东、广西、海南三地走访了解到，各地把主题教育同研究解决面临的问题紧密结合起来，把“改”字贯穿主题教育始终。

以“解决形式主义突出问题，为基层减负”为主题，广东省检察院开展专项查摆整治工作，全面查摆各部门各条线落实为基层减负工作中存在的问题和不足，全面检视问题，开列问题清单，制定整改措施，明确整改期限，落实责任人，实行挂账销号。

针对企业群众办事堵点痛点，广东“数字政府”改革创新建立高效便捷的一站式移动政务服务模式，推动公安、民政、人社、卫生等55个部门14350个信息项数据互联互通；为加强从农田到餐桌的全链条监管，确保主题教育“为民服务解难题”任务目标取得预期成效，广东省市场监管局加大农产品监测抽检力度，开展畜禽产品、水产品中环境污染物等安全风险评估，守护老百姓“舌尖上的安全”……

广西壮族自治区编办紧盯基层和群众的操心事、烦心事、揪心事，采取精准开展行业部门脱贫攻坚绩效考评、降低使用乡镇行政空编门槛、改革中小学教职工空余编制统筹调配办法等8项措施，开展“服务基层年”活动。

立足自贸区（港）建设这个最大实际，海南把“勇当先锋、做好表率”专题活动作为海南最大的自选载体融入主题教育，推动中心工作落实。海南省委深改办（自贸办）围绕“自贸试验区建设重点领域缺少基础性、全局性和战略性的创新举措”等重点、难点问题出实招，力争推出更多高质量、高水平的制度创新成果。

越是长期执政，越不能忘记党的初心使命，越不能丧失自我革命精神。

“把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题”，在中共中央政治局第十五次集体学习时，习近平总书记从加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设的高度，强调“在新时代把党的自我革命推向深入”，为全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育指明了方向路径。

本版今起推出系列评论“回答好党员干部的终身课题”，与广大党员干部一起，把主题教育推向深入，回答好时代的考题，经受住人民的阅卷。

——编 者

“做到不忘初心、牢记使命，并不是一件容易的事情，必须有强烈的自我革命精神。”在中共中央政治局第十五次集体学习时，习近平总书记警示全党，党的自我革命任重而道远，决不能有停一停、歇一歇的想法。今年是新中国成立70周年，我们党在全国执政也70年了。当此之时，以“不忘初心、牢记使命”主题教育净化精神、砥砺行动，正是我们党自我革命的要求，正是以党的自我革命来推动伟大社会革命的需要。

自我革命精神，与我们党的初心使命密不可分。正是因为致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，我们党始终能“坚持真理、修正错误”，在历史风浪中锻造革命性，于改造世界同时也改造自己。无论是长征途中平均每公里就有4位战士倒下，还是修筑川藏公路时3000英烈长眠雪域高原；无论是三代塞罕坝人荒山植绿写就生态奇迹，还是平均年龄36岁的科研团队业精于勤放飞“北斗”……回顾历史，一代代共产党人初心不改、使命在肩，在战风斗雨、改天换地中书写了我们党、我们国家、我们民族的辉煌史诗。是如磐初心、永恒使命让我们党义无反顾向着这个目标前进，赢得了人民衷心拥护和坚定支持。

自我革命，是拿起手术刀给自己动手术，自身既是变革的主体，也是变革的对象，思想上需要高度的自省，行动上需要高度的自觉。

习近平总书记曾以“四个不容易”告诫全党：“功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易，执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易，承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易，重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。”不容易，背后是对新形势新任务的深刻判断，是对管党治党的深刻理解，是对自我革命与社会革命的深刻把握。中国特色社会主义进入新时代，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴。船到中流浪更急、人到半山路更陡。如果在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志，就会“一篙松劲退千寻”；时刻保持强烈的自我革新意愿和动力，才能“百尺竿头更进一步”。

不忘初心、牢记使命，要靠全党共同努力来实现。此次主题教育，列出了8个方面突出问题，都是可能动摇党的根基、阻碍党的事业的问题，必须以彻底的自我革命精神加以解决。“一开始就改起来，把‘改’字贯穿始终，真改实改、攻坚克难”，这是中央对这次主题教育的明确要求。为什么要把“改”字贯穿始终？就是因为只有“改”，才能真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高；只有“改”，才能以实实在在的成效赢得群众、赢得人心。这是我们进行自我革命的要求，也是我们推动社会革命的基础。

“七一”之际，一个新入党的党员表态，“思想入党、行动入党，是一辈子的事”。的确，对于每一个党员，提升思想境界、担当使命责任，都只有进行时没有完成时，都只有更好没有最好。在理论学习上，是不是还存在“学得浅”“学得散”的问题？在服务群众上，有没有做到尽心尽力、全心全意？能不能自觉抵制各种形式主义、官僚主义？有没有坚决摒弃一切得过且过、敷衍塞责？每一个党员、干部特别是领导干部必须常怀忧党之心、为党之责、强党之志，积极主动投身到主题教育中来，检视问题、认真整改，让党的每个细胞都保持纯洁性、先进性，充满活力、战斗力，让我们党始终朝气蓬勃、意气风发。

1945年，党的七大在陕西延安杨家岭的中央大礼堂召开，会场墙壁的旗座上，写着八个字——“坚持真理，修正错误”。从建党初期的50多名党员，到建党98周年时超过9000万党员，我们现在更需要在革故鼎新、守正出新中不断实现自身跨越，不断进行自我革命，筑牢初心、坚守使命，永葆旺盛生命力和强大战斗力，推动党领导的伟大社会革命不断从胜利走向新的胜利。

不忘初心，将改革进行到底

——习近平总书记在深化党和国家机构改革总结会议上的重要讲话统一思想凝聚力量

习近平总书记在深化党和国家机构改革总结会议上发表的重要讲话，在全国各地党员干部中引发强烈反响。大家纷纷表示，总书记重要讲话统领全局高屋建瓴，为坚定推进国家体制机制改革聚共识促合力，也为基层工作划定重点指明方向。广大干部群众将深入学习重要讲话精神，不忘初心、牢记使命，坚定必胜信心和决心，誓将改革进行到底。

“本轮机构改革是习近平总书记亲自擘画和指挥的一场意义深远的‘战役’，体现了党中央锐意进取、高瞻远瞩的政治勇气。在改革中，青岛将党的全面领导作为根本遵循，在新旧动能转换、优化营商环境、海洋发展、军民融合、乡村振兴等重点领域深化体制机制改革，加强了机构编制力量。”青岛市委深化机构改革协调小组办公室副主任、编办主任梁滨说，中央规定青岛市党政机构限额是55个，青岛精简到53个，一方面彰显了精简压缩党政机构的改革决心，另一方面也为今后重点领域和关键环节改革预留空间。下一步，青岛将结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，继续巩固改革成果。

湖南中医药大学马克思主义学院党总支书记李晖说，深化党和国家机构改革，是对党和国家组织结构和管理体制的一次系统性、整体性重构，是一场深刻自我革命。党中央关于深化党和国家机构改革的战略决策是非常及时、正确的，这次改革，旗帜鲜明地把加强党的全面领导作为首要政治任务，改革的目标指向准确，改革的成效非常明显，党的全面领导机制更加健全，党中央权威和集中统一领导得到加强，指挥更加有力，运转更加高效，中国特色社会主义制度的政治优势更加明显。

西北师范大学马克思主义学院院长王宗礼说，党的十九届三中全会把党和国家机构改革放在一起进行统筹谋划、协调推进。经过短短一年多的时间，十九届三中全会确定的任务已经总体完成，适应新时代新要求的党和国家机构职能体系主体框架初步确立，为完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和国家治理能力现代化提供了有力组织保障。这一成就的取得来之不易，要使机构改革发生“化学反应”，还有大量工作要做。

“总书记提出要强化基层社会管理和公共服务职能，这为我们基层工作划定了重点，指明了方向。”湖南省妇联兼职副主席、长沙市雨花区东塘街道工委书记黄金说，在参与机构改革工作的同时，将进一步优化服务促进民生，不忘初心、牢记使命，做步伐坚定的明白人。

中国石油大学（华东）经济管理学院院长周鹏认为，总书记的讲话充分肯定了深化党和国家机构改革取得的重大成效和宝贵经验，对于坚定推进国家体制机制改革具有聚共识、促合力的重要指导意义。特别是在当前，面对新形势新问题，更需要正确处理改革和发展关系。

“深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局，关系全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦。”山西省阳泉市人大常委会副主任、平定县委书记申济说，这次机构改革，平定县通过机构改革，夯实了基层基础，着力构建简约高效的基层管理体制，进一步整合优化乡镇党政机构和事业站所，尽可能把资源、服务、管理放到基层，保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。平定还以这次机构改革为契机，大力推进简政放权，持续开展“贴心行动”，不断优化营商环境，以营商环境的明显改善为高质量发展提供坚强保障。在精心抓好机构改革谋划和组织实施的同时，平定始终坚持正确选人用人导向，全县干部队伍干事创业活力竞相迸发。

《光明日报》（ 2019年07月09日 01版）

京剧《曙光》、话剧《人间烟火》《小镇琴声》《三湾，那一夜》、儿童剧《火光中的繁星》、音乐会《钱塘江交响》、歌剧《道路》《盼你归来》、芭蕾舞剧《沂蒙三章》……这些作品，有的重温革命烽火岁月，有的再现现代化建设伟大成就，有的奏响改革开放再出发时代强音。7月5日，2019年国家艺术院团演出季在北京拉开帷幕。该演出季既是文化和旅游部系统坚持以人民为中心，为人民潜心创作的最新成果，也是国家艺术院团坚定理想信念，勇担职责使命的一次集中展示。

文艺要塑造人心，管理文艺的人首先要塑造自己。文化和旅游部主管着全国文艺院团的艺术生产，为了让艺术作品有风骨、有格调、有品位，管理者从塑造自身开始。

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，文化和旅游部系统各单位充分利用系统内红色文物、红色典籍、红色经典剧目、红色旅游等特色资源和优势条件，积极开展形势政策教育、革命传统教育和先进典型教育，以传承红色基因，补足自身的“精神之钙”。特别是七一前后，各单位通过到革命圣地瞻仰烈士遗物、邀请老党员座谈、参观红色主题展览等多种形式，共开展主题教育党日活动53场。各文艺院团共推出9场献礼建党98周年文艺演出。同时，国家京剧院、煤矿文工团等多家院团还奔赴山西、甘肃、青海等革命老区慰问演出。各单位主要负责同志都为本单位全体党员干部讲了“不忘初心、牢记使命”专题党课。

文化和旅游部党组成员以上率下，带动各部门、各直属单位深入开展主题教育。截至目前，党组成员开展专题调研25次、部党组在广泛听取意见基础上梳理问题114条，提出整改措施52条。

我国是拥有光荣革命历史和优良革命传统的国家，革命文物数量众多、类型丰富、分布广泛，是中国共产党初心使命的实物见证，在新时代中国特色社会主义背景下，其精神和价值更为凸显。国家文物局以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，充分发挥革命文物资源在党性教育中的重要作用，推动主题教育和革命文物保护利用“双促进、双提升”。

据了解，国家文物局已着手编制革命文物宣传传播工程“三个百集”拍摄实施方案（即百集革命文物故事微视频、百集革命旧址短片、百集革命人物纪录片）。同时，各级文物部门力争打破壁垒、整合资源，结合重大历史事件和重要历史人物纪念活动、重要节庆活动，策划举办了一系列高质量高水平的重大革命文物主题展览，增强了革命文物展览的生动性、参与性和体验性，做到了见人见物见精神，让革命精神得以传播开来。

主题教育中，国家文物局积极推进革命文物保护利用与红色旅游、脱贫攻坚、乡村振兴相结合，与生产生活、相关产业深度融合，有效促进革命老区振兴发展。比如，做好共和国史、改革开放史重要标识地的开发展示，推动有条件的重大建设工程、科学工程面向公众开放，引导人们切身感受巨大变化、辉煌成就；研究构建中国共产党人的革命精神谱系，将革命精神融入红色旅游的线路设计、展陈展示、讲解体验之中；加强规范管理，确保景区建设保持原有历史氛围，展陈内容对接中央精神，讲解介绍尊重历史。

《光明日报》（ 2019年07月09日 01版）

作者：刘德中（中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时强调：“我们党作为百年大党，如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力，如何永远得到人民拥护和支持，如何实现长期执政，是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。”

党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现，越是长期执政，越不能忘记党的初心使命，越不能丧失自我革命精神。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面从严治党，将党的建设伟大工程不断推向纵深，在理论和实践探索中取得了一系列重要成果。当前，在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，更是彰显了这一世界大党的革新气魄和坚韧毅力。

守初心、担使命，必须有强烈的自我革命精神。党的自我革命任重而道远，决不能有停一停、歇一歇的想法。各级党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，坚持问题导向，真刀真枪解决问题。

坚持守正和创新相统一。中国共产党必须要坚守自己的主义，必须要坚守党的性质宗旨、理想信念、初心使命不动摇，这样才能保证拥有9000多万党员的这支庞大队伍不走样、有力量、有活力。同时，面对各种矛盾和问题，也呼唤理念、思路、办法和手段的创新。

坚持严管和厚爱相统一。要捆住一些人乱作为的手脚，放开广大党员干部担当作为、干事创业的手脚。激发出广大党员干部的积极性和主动性，创新创造活力必将竞相涌流，也必将推动形成建功新时代、争创新业绩的浓厚氛围和生动局面。

坚持组织推动和个人主动相统一。锻造党性、提升能力，既要靠各级党组织严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，又要靠广大党员干部自觉行动，主动检视自我，打扫身上的政治灰尘，不断增强政治免疫力。各级党员干部必须学深悟透，举一反三，触类旁通，主动找差距，补短板，不断超越自我。

“火车跑得快，全靠车头带。”不忘初心，牢记使命，在新时代推进自我革命需要领导干部以上率下，带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，带头运用批评和自我批评武器，坚持真理、修正错误，带头不断提升政治境界、思想境界、道德境界，全面增强本领。

我们党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。不谋私利才能谋根本、为人民谋大利，这也正是中国共产党始终进行自我革命的强大内生动力和勇气之源。永葆自我革命的勇气，永葆深厚自信，永葆我们党的先进性和纯洁性，“中国号”这艘巨轮必将劈波斩浪，驶向梦想的彼岸。

《光明日报》（ 2019年07月09日 02版）

“不忘初心、牢记使命”主题教育全面启动以来，各地紧紧围绕中央要求，周密部署全面推进，不断创新方式方法，促进广大党员干部学深悟透，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，努力以实实在在的效果检验学习教育成果，让群众切身感受到主题教育带来的新变化、新气象。

近日，北京市四套班子利用一周时间开展集中学习,并围绕“不忘初心使命、履行首都职责”主题交流研讨。大家表示，必须坚持人民立场这个我们党的根本政治立场，践行全心全意为人民服务根本宗旨，努力实现人民对美好生活的向往；必须牢记肩负历史使命，履行好首都职责，向党和人民交出一份合格答卷；必须勇于担当作为，抓好各项工作落实。北京要统筹好改革发展稳定和改善民生各项工作，不断将全面从严治党引向深入，率先全面建成小康社会。

近日，河北省委举行“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课。与会同志们表示，将按照党中央要求，结合河北实际，突出抓好十个专项整治，即政治纪律专项整治、担当尽责专项整治、干部作风专项整治、基层减负专项整治、家教家风专项整治、营商环境专项整治、服务群众专项整治、基层党建专项整治、社会秩序专项整治、防范和化解重大风险专项整治，着力解决好六个方面的问题，即形式主义、官僚主义问题，服务群众不实在、不上心、不尽力问题，不担当、不作为、慢作为问题，工作质量和效率不高、执行力不强问题，贯彻执行中央八项规定不严格、不到位问题，为政不廉、为官不清问题，不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的根基。

河南省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组近日召开第一批主题教育单位学习研讨交流会。与会同志表示，要深刻认识和准确把握开展主题教育的根本任务和总要求，在读原著、学原文、悟原理上下功夫，做到深学深悟、常学常新。要联系实际找差距、找问题，做到深入剖析、见人见事。要不断创新学习形式，认真总结主题教育中涌现出的好典型、好做法，从身边人中找榜样，用身边故事当教材。站在思想建党、理论强党的高度，提升看家本领，筑牢信仰根基，强化责任担当，狠抓工作落实。

甘肃省委常委会近日在省委党校利用一周时间举办“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班。一周来，读书班紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本任务，采取领导领学、个人自学、交流研讨、辅导报告等多种方式，读原著、学原文、悟原理。与会同志表示，要把学习教育同研究解决全省改革发展稳定的突出问题和党的建设面临的紧迫问题结合起来，把主题教育的成效体现在打赢脱贫攻坚战、改善生态环境等民生领域，让人民群众有更多的获得感幸福感安全感。

7月8日，内蒙古自治区党委举行“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课，系统梳理了全区运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践中存在的差距和不足，深入检视问题和短板，有针对性地提出改进提高的努力方向和工作要求。与会人员认为，要坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，以“不忘初心、牢记使命”为主题，坚决反对形式主义、官僚主义，真正把主题教育成效体现到党员干部增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

青海省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，第一批82家单位迅速行动、及时跟进，力求见到成效。各单位党组（党委）坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织党员干部原原本本读原文、认认真真悟原理，准确领会精神实质。在各媒体平台设立专栏，推送一系列有影响力的评论、言论文章，做好思想引导、解疑释惑、理论阐释工作，为主题教育的扎实开展创造了良好氛围。

东南网7月9日讯 （福建日报记者 段金柱）福州别称榕城，盖因北宋年间福州太守张伯玉倡导“编户植榕”，致“绿荫满城，暑不张盖”。目前，福州森林覆盖率57.26%、建成区绿化覆盖率43.93%，皆位居全国大中城市前列。

榕城更绿、生态更美，得益于福州市委市政府传承接力，大力推进“绿化福州”工作，也得益于社会各界持续发力添绿，这当中就有一位老园林人的贡献，她就是福州市园林中心主任杨晓。

近日，杨晓荣获全国“人民满意的公务员”称号，成为我省五位获此殊荣者之一，也是福州市唯一获奖者。

“走路工作法”，“走”出更多绿

杨晓是名副其实的“老园林”，从北京林业大学毕业之后就一直在园林系统工作，曾任福州市园林局（福州市园林中心前身）副总园艺师、总工程师、副局长，2014年任局长。

30多年的园林工作经历，让她养成一个习惯：走到哪儿，都随身带上一支笔、一个笔记本，随时记录园林绿化各种资料。就这样，她先后做了60余本笔记，收集各类设计图纸、图片上千份，积累各类资料十余箱。

近年来，随着福州强力推进拆违、治水，大力建设公园和步道，城区绿化水平不断提升。不过，在人行干道、边边角角，是不是还可以再种树、补绿？为此，杨晓带头创新推出独特的一线工作法——“走路工作法”：每周四晚上，召集市园林中心、相关城区园林建设者一起，选择城区一条路，边走边找寻需要解决的问题。

从2017年5月开始，除了下雨或晚上有会议等安排，每周四晚上，“星期四-现场”微信群一声招呼，大家按时行走。“能在一线解决的，绝不在会议室里耽误时间。”这是杨晓常挂在嘴边的一句话。“走路能锻炼身体，但我们这个走路可不是轻松的散步，是带着任务去的，目的是搜寻城区哪里还可以种树，还可以建园林‘盆景’。”

福州市园林中心绿化管理处工作人员林弓天多次参加走路活动。“只要发现有地方可以补种树，哪怕是种上一棵两棵，杨晓主任都会非常高兴。”他说，南江滨东大道原只有一排树，现补种一排，多出几百棵，今夏遮阴效果就能显现。“现在你们走在城区街头，看到保护架没拆的树，都是这一两年新种的。”

“走路工作法”，“走”出更多绿。这几年，福州鼓楼、仓山等四个城区补植29万棵树，其中有不少就来自“走路群”的发现。

“有条件的道路两边，何不建串珠公园”

理论与实践的积淀，让杨晓对福州园林了如指掌。她先后主持编写《福州市中心城区绿地系统规划》《福州市生物多样性保护规划》《福州市城市绿化施工操作规程》等园林规划及规程，还组织科研人员研究整理出福州市第一份现有园林绿化植物科、属、种的分类名录，填补了福州城市建设中实用操作的空白。

同时，让杨晓对如何抓园林工作有了更多思考。

“这几年，市委市政府推动建设了很多绿道、生态公园，得到群众普遍点赞。市领导还倡导我们不仅要种树、绿化，更要做园林。”她说，这带来理念的变革：过去一直说是在城市里建公园，现在则要在公园里建城市，变成“公园城市”，不仅达到绿满榕城，还要达到花满榕城、美满榕城。

最近几年，在水系综合治理过程中，福州配套建了很多水系串珠公园，美不胜收。受此启发，杨晓提出，有条件的道路两边，何不也建串珠公园，形成道路串珠公园？

福州五四路省立医院对面路段，有一定的空地，但原先只有几棵树。通过“走路”调研，她发现这里完全可以建一个小型园林广场，后来陆续种了大树、配置了休憩椅子等设施。“这里是繁华路段，人流量比较大。建了个小广场之后，市民走到这里，累了可以坐在绿荫下的椅子上休息，大家反响很不错。”

像这样的道路串珠公园，还有省商务厅附近、二环路与铜盘路交叉口的园林广场，福飞路与二环路交叉口的园林广场等，它们成为市民随时可以停步休息的荫凉之地。

“学的是园林，干的是园林，也热爱园林”

为了这一个个串珠公园和园林攻坚项目，杨晓始终带头冲在一线，白天查进度、督质量，晚上对清单、排进度。黝黑的脸，朴素的衣服，晴天一身土、雨天一身泥，站在忙碌的园林工人中间，她与他们并无两样。“这就是我们杨晓主任的工作常态，根本不需要刻意摆pose。”福州园林中心干部们说。

正因为有了杨晓这位带头人的率先垂范，福州园林系统干部职工铆足干劲，拧成一股绳。近年来，福州市园林中心顺利完成534个绿化福州项目、168个串珠公园项目、102个数字中国建设峰会景观提升项目建设任务，同时，作为建设单位之一，参与完成了城区12条休闲步道、15个生态公园建设任务。

在她带领下，福州园林人用脚步丈量了福州城区的大街小巷，通过种大树、造绿荫，用汗水浇灌出满城绿色。目前，福州人均公园绿地面积15.14平方米，公园绿地服务半径覆盖率92.65%，绿化各项指标位居全省、全国大中城市前列。

“我学的是园林，干的是园林，我也热爱园林。这么多年，我只想通过我们园林人的努力，为有福之州的绿化、花化、美化做一点贡献，让市民享受到更多的生态福利，过上更加宜居宜业的生活。老百姓幸福了，我们就很开心知足。”杨晓说。

东南网7月9日讯 （福建日报记者 王凤山 林霞 张哲昊）省委十届八次全会提出，要革除体制机制障碍，在营造有利于创新创业创造的良好发展环境上取得新突破。

平潭发展，关键在产业；产业发展，关键在营商环境。从去年“七大攻坚战”到今年“八大工程”，平潭综合实验区陆续掀起了新一轮创业热潮，不断优化实验区招商投资环境，搭建企业服务平台，吸引企业回迁、资金回流。

6月28日，岚商回归创业高级顾问代表座谈会暨岚商项目签约仪式在平潭举行。现场签约了8个项目，包括升龙集团建筑总部项目、海峡两岸水产养殖实验基地、“平潭贝雕”观光产业园等，投资总额逾50亿元，涵盖文旅康养、电子科技、水产加工、农业观光等领域。

平潭综合实验区企联会长林传仁说，平潭发展处于“千年一遇”的良机，政策好、优惠大，各行各业只要根据自身条件，找准方向，都会有很好的发展前景，他对平潭的未来充满信心。

当前，平潭进入从基础设施建设拉动为主向产业发展拉动为主的关键转变期，以岚商为代表的民营企业家正是平潭新一轮开放开发的主力军和生力军。近年来，平潭在体制机制上推进全方位、宽领域、立体化政务服务体系建设，通过优化办事流程、权力网上运行等方式，优化产业项目引进机制，创造优质营商环境。

平潭推出了一揽子务实管用的创新举措，建立“一口进、一口出”机制、成立实验区岚商回归办公室、实施产业项目定期会商机制等，集中调度解决投资选址难、用水用电难、审批核准难、政策兑现难等问题。同时，平潭还全面推行公共服务“一窗通办”、建设国际贸易“单一窗口”、设立“六个一”的登记模式、出台投资体制改革2.0版等，最大限度提升行政审批服务整体运作效能，打造更加开放、宽松、透明的投资软环境，让岚商放心把公司迁回来、把产业带回来、把人才引回来。

不久前，平潭迎来了首家回迁家乡的远洋渔业企业，平潭综合实验区农发局与福建省恒利渔业有限公司签订了远洋渔业回迁协议，填补了平潭在远洋渔业产业的空白。

这家公司以远洋捕捞、海洋产品研发为主，集产、运、供、销以及加工为一体，当前该公司拥有远洋渔船50艘，总吨位约3.4万吨，回迁后，预计今年将为实验区增加渔业年产量约5万吨，提高年产值约6亿元，并提供200个以上的就业岗位。

在公司董事长张水明看来，去年底平潭出台《关于进一步加快发展远洋渔业十条措施》，推动构建远洋捕捞、境外养殖、冷链物流、精深加工、销售服务等全产业链发展新模式，让他看到政府扶持产业的决心，加上平潭区位、口岸、物流等方面优势卓越，远洋渔业回归平潭正当时。

平潭鼓励岚商以项目回迁、资金回流、信息反馈、智力回乡、技术回援等多种形式回岚投资兴业，于去年底推出《关于进一步促进建筑业发展壮大的实施意见》《加快推进海运业发展的实施意见》等一系列优惠政策，吸引传统优势产业加速回归。

平潭还探索“政府搭台、合作唱戏”的模式，与岚商共享“千年一遇”发展机遇。今年初，2019年中国产业（平潭）发展论坛暨工程机械设备展览会举办，近40家境内外企业参展，现场意向交易约2.4亿元，展会预订金额10亿元；3月底，平潭举办小额政银企对接会暨产业项目集中签约活动，征集融资需求中小企业16家，融资需求额度达23亿元，各银行累计授信最大额度超过60亿元，现场还签约了15个产业项目，投资金额超过100亿元，其中有6个岚商项目参与了此次签约……

岚商回乡创业的春天来了。数据显示，自去年底平潭启动“岚商回归工程”以来，已签约岚商项目47个，总投资额达404.7亿元。此外，目前对接洽谈的岚商项目中，已明确推进落地的项目有23个，总投资99.1亿元，正在深化对接的项目有28个，总投资412亿元。

这让福建云联商船电子商务有限公司董事长陈人强信心十足，有了更多期待。2016年，在外打拼多年的陈人强响应家乡号召，回岚成立福建云联商船电子商务有限公司，打造国内首家在线交易第三方海运电商平台。

翌年7月，该公司打造的“携船网”APP正式上线，发展至今已拥有船查查——船舶大数据、供应链金融、船货保险等多项功能。通过该APP，货主可实现“网上约船”，船东和货主可以进行在线运输交易，签订运输合同只需要3分钟，大大降低了沟通和物流成本。

如今，“携船网”平台正不断发展壮大。截至今年初，该平台注册用户超13万人，注册船舶1万多艘，注册企业达1.3万家，签约加盟商、合作商达56家，去年海运业务实现营收超过10亿元。“近年来，平潭不断优化营商环境，整体实现了由内而外的提升，正是广大岚商回归的大好时机。”陈人强说。

平潭综合实验区党工委、管委会相关负责人表示，平潭将深刻领会贯彻省委十届八次全会精神，持续抓好体制机制创新，实施流程再造，提高办事效率，以优质高效的政务服务为产业发展夯实根基，把“店小二”精神落实到行动上、体现在实效上，为平潭新一轮创业提供良好营商环境。