原标题:泰国大选三步走投票得等一年后
泰国有句俗语是“慢慢来”。泰国陆军司令巴育·占奥差5月30日发表政变后首场全国电视讲话,称泰国至少需要一年才能举行国会下院选举。
与之相比,美国政府略显“急脾气”。美国国务院发言人珍·普萨基5月29日说,美方认为泰国应该早些举行国会选举。
三步方案
5月22日,巴育在与泰国各政治派别谈判、商议政治出路未果后宣布发动政变,接管国家政权。
身为全国维持和平秩序委员会主席的他于政变大约一周后发表全国电视讲话,公布一份三步治国方案。
按维和委员会设想,先利用2至3个月实现和解,再用一年时间修改宪法、成立过渡政府。这些方案都落实后,才会举行下届国会下院选举。
他说:“第三阶段将是在完全民主体系下举行大选,这将被各方所接受。(这以前),法律将被修改,才能由善良、诚实的人来领导国家。”
法新社分析,按巴育的“路线图”,新一轮选举将在大约15个月后才能举行。
美联社发现,这份“路线图”基本上符合先前反政府示威者所提出的诉求。
去年11月下旬,泰国爆发大规模反政府示威,从那时起示威者便要求成立一个不经选举产生的“人民议会”,以取代英拉·西那瓦领导的政府。
还民“快乐”
巴育5月30日在讲话中提及要还泰国人“快乐”,同时对反对政变的示威者提出警告。
“我们不能再因为持有不同看法就相互冲突,每一方都必须找到合作方式,”他说,如果有人“在不理解民主的状态下参与示威”,那么泰国便无法回到民主轨道。
对于军方发动政变的原因,巴育作出以下解释。
“维和委员会之所以要控制国家行政机构,是因为持续不断的政治僵局、示威和暴力,而看守政府无法有效履行职责,”他说,这些情况都威胁国家经济。
“请留给我们时间为大家解决问题。那以后,军方士兵将从远处照看泰国。”
美国着急
5月29日,美国政府对泰国局势表达担忧。美国国务院发言人普萨基告诉媒体记者,美方认为,泰国应该尽早举行国会下院选举。
“毫无疑问,我们不希望任何事情出现混乱。但我方认为,尽早为选举设定时间表不仅可行,也是正确举措,这应该成为他们(泰国当局)的关注焦点。”
“没有理由不能在短期内举行选举,”她说。
同一天,欧盟外交和安全政策高级代表凯瑟琳·阿什顿对泰国局势表达“极度关切”。
针对外界担忧,巴育5月30日说:“维和委员会理解外国人的感受,也明白当今世界的秩序,这是民主的世界。但请给我们时间转变态度、观念和其他事情,以解决泰国民主事宜,从而让它与国际标准相符。”
新华社特稿
●三步治国方案
第1步
2至3个月
重点确保国家安全及推进和解进程
第2步
1年左右
由法律专家修改宪法,成立立法议会并推选新过渡总理及过渡内阁成员管理国家,其间将成立改革委员会进行国家政治改革设计
第3步
进行自由、公平的国会下院选举
泰国军方“拉郎配”强推和解
将在全国建立一批“和解中心”,让不同政见人士座谈
泰国军方5月30日宣布,将在全国范围建立一批“和解中心”,邀请政见不同的各派人士坐在一起沟通交流,以推动各方达成共识,让泰国重新“回归民主轨道”。
一些分析人士认为,军方这一举措意在施压支持和反对前总理他信·西那瓦的两派民众“和好”,过于理想化。
无具体细节
泰国陆军国内安全行动指挥部发言人班朴·鹏披安上校5月30日告诉媒体记者,全国维持和平秩序委员会(维和委员会)主席、陆军司令巴育·占奥差当天上午与司法机构人员会谈,讨论国内政治和解进程。
班朴宣布,维和委员会将在各府建立“和解中心”,巴育已指派国内安全行动指挥部负责推动国家团结相关事务。
班朴没有说明设立“和解中心”的具体地点和时间,但他强调,这一举措的目的在于“让持不同意见的人坐在一起……这是巴育的模式,其意图是构建和平”。
班朴确认,军方将邀请各派政治活动人士前往“和解中心”会商,各派参加人数没有定额。
“强迫”可行吗
不过,不少分析人士对“和解中心”效果持保留态度。一名不愿公开姓名的分析师告诉路透社记者,军方希望“强迫”支持和反对他信政治集团的民众和好,过于理想“这可行吗”?
这名分析师指出,“红衫军”等他信集团支持者认定己方遭受“非民主”待遇,军方依靠搭建“和解中心”平息前政权支持者愤恨的计划希望渺茫。
“他们转入地下,而他们的活动并没有结束,”这名分析师说,“他们只是表面上服从军方命令,但几个月后情况就会很不一样。” 新华社特稿
观察
军管能否扭转经济形势?
国会选举时间可以人为选定,泰国经济形势下滑可不等人。
泰国今年第一季度经济萎缩2.1%。而近期公布的一组数字显示,泰国私人投资和消费依然处于停滞状态。
泰国中央银行高官玛滴·素拉蓬5月30日说,与去年同期相比,今年第二季度第一个月即4月,私人投资下降4.7%,消费下降0.8%,制造业产值下滑3.9%。
玛滴说,军方统治下,“经济大前景将有所好转,但要达到央行原先预计的2.7%经济增长率这一目标也不容易。”
不过,一些商界人士对泰国经济前景依然抱有信心。
在泰美国商会会长达伦·巴克利告诉美国《华尔街日报》记者:“不幸的是,泰国政局不稳导致政变发生,但如果军方可以集中精力提振经济,或许可以扭转颓势。”
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军方加紧还欠款笼人心
推动“和解”的同时,政变当局还在努力加快偿还稻农债务,以争取民心。
泰国财政部5月30日宣布,多家银行将于6月3日发售总额500亿泰铢(约合15亿美元)的国债,这些资金将用于向稻农偿还欠款。
财政部公共债务办公室主任朱拉叻·素贴通说,这批国债的发售时间早于原定计划,原因是自军方5月22日接管政权以来,向稻农支付欠款的速度超出预期。
政变当局先前承诺,从5月26日起,在1个月内向全国80多万参加英拉·西那瓦政府大米收购项目的稻农支付总额约920亿泰铢(28亿美元)的欠款。这一项目是英拉政府2011年上任之初推行的一项政策,但因今年年初无法按合同及时支付米款而引发各地稻农不满。
朱拉叻确认,财政部还将就6月6日发行的一笔3年期、总额300亿泰铢(9.1亿美元)国债和6月13日发行的另一笔总额200亿泰铢(6亿美元)国债向多家银行开放投标。
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