▲9日，在美国首都华盛顿，奥巴马在新闻发布会上回答记者提问。新华社发

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美国总统贝拉克·奥巴马9日在白宫召开新闻发布会，提议改革“棱镜”等情报监视项目，但没有显露叫停这些项目的打算。他誓言，把“棱镜”项目揭秘者爱德华·斯诺登带回国受审。

“棱镜”项目

提议改革“棱镜”

奥巴马在新闻发布会上说：“就这些项目，仅我这个总统有信心还不够。民众也同样要对它们有信心……（美国政府）能够也必须（做到）更加透明”。

他继续为情报监视项目辩护，称政府没有滥用这些项目，无意监控普通民众。

就监视项目，奥巴马提出多个改革建议。其一是，修改《爱国者法案》中授权国家安全局电话监控项目的部分内容。《爱国者法案》在2001年“9·11”恐怖袭击后制定，其中规定，政府可以收集电话通信记录等“元数据”。

其二是，与国会合作改革涉外情报调查法院，使得这一“秘密法庭”的裁决需要交由听证会审议。涉外情报调查法院依据《涉外情报监视法》设立，现阶段不经任何听证会便可以决定是否同意美国政府的监视要求。

另外的改革建议包括加强情报监控项目透明度、设立外部专家小组以审核情报监控应用的技术手段。

换句话说，奥巴马没有提及中止监视项目，只是提议项目需要更多监督、透明度和约束。

誓言引渡斯诺登

奥巴马9日声称，他打算继续寻求把斯诺登由俄罗斯引渡回国受审。

他说：“我不认为斯诺登先生是一名爱国者。”

自今年6月起，美国情报部门前雇员斯诺登先后通过多家媒体披露美国政府秘密情报监视项目，触发轩然大波。

俄罗斯拒绝向美方交还斯诺登，本月1日为他提供为期一年的临时庇护，引起美方不满。

俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫9日在美俄外长和防长“2 2”会谈后重申，俄方准许斯诺登在俄避难的做法完全合法，暗示不会向美方交人。

他告诉媒体记者：“我们依据俄罗斯法律和国际义务……严格按照法律行事。”

提议遭各方质疑

就奥巴马的改革方案，反对和支持监视项目的两方阵营均有人表示质疑。

“奥巴马说建议改革（《爱国者法案》）215条，称‘适当’改革。我们不知道那意味着什么，”美国电子产品维权基金会数字版权分析师特雷弗·蒂姆说，“对目前的监视项目而言，那不会有具体的改变。”

美国乔治敦大学法律中心国家安全研究主任卡丽·科德罗认为，奥巴马的建议会拖累情报监视项目。“我对这些（改革）如何实施很感兴趣，我担心……那会减缓反恐行动的速度。”

“棱镜”等监视项目在美国和国际社会引起巨大争议。就美国国内民众而言，不少人认定政府的情报监视活动侵犯公民权益。

美俄关系

奥巴马：普京像孩子

美国总统贝拉克·奥巴马9日称俄罗斯总统弗拉基米尔·普京像“无聊的孩子”，批评普京上台后俄罗斯退回“冷战旧腔调”，但坚称两人关系“不算坏”。

与普京私交“不坏”

奥巴马一早便宣布定于9日举行新闻发布会，让媒体记者充满好奇，憋足劲“拷问”这名美国总统在取消美俄首脑会晤后如何看待他和普京的关系。

奥巴马说，他和普京相处问题不大。“我与普京的个人关系不坏。当我们交谈时，谈话总是坦率，不拐弯抹角，时常很有成果。”

美俄总统去年6月在北爱尔兰参加八国集团峰会时举行会晤。当时，媒体记者认定，两人肢体语言冷漠，会面有些“冷冰冰”。

“他（普京）就是那样懒散（的人），看起来就像坐在教室后面无聊的孩子，”奥巴马9日说，“实际上，当我们一起讨论问题时，谈话经常非常有成果。”

奥巴马说了些场面话，但细节之一是，奥巴马大谈他与前任俄罗斯总统梅德韦杰夫的合作，认定两人在贸易和裁军方面“取得许多进展”。而普京不久前则向接受手术的奥巴马前任乔治·W·布什去电问候。

在这一敏感时刻，两人分别跟对方前任拉关系，让不少人觉得颇有深意。

需重新评估双边关系

说完领导人私交，奥巴马谈及美俄双边关系，说两国关系发展进程应该“休息一下”，让美方重新作出评估。他说，美国“将停一下，重新评估俄罗斯正去向何处”，考虑双方能够在有分歧的领域内取得什么样的共识，继而调整美俄关系。

奥巴马把美俄关系冷淡的现状归咎于俄方和普京“敌对”情绪和“冷战”思维。“事实是，普京……重新掌权后，我们看到俄方出现更多反美言论，陷入‘冷战’时期旧腔调，”他说，“我敦促普京先生就那些事务向前看，而不是向后看。”

白宫7日宣布取消原定下月初的“奥普”会晤，不少人认定，这是奥巴马和普京各自开始新任期后两人关系不睦以及美俄关系逐渐恶化的表现之一。

就奥巴马的说法，俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫9日回应较为缓和。他说：“显而易见，我们不希望‘冷战’（思维），也不希望（关系）恶化。”似乎为回应奥巴马“普京像孩子”的说法，拉夫罗夫敦促俄美双方像“成年人”那样行事。

部长级会谈：淡化斯诺登

奥巴马开新闻发布会时，包括拉夫罗夫在内，美俄外长和防长正在华盛顿举行会谈，显示两国虽然因斯诺登一事起争执，但仍在尽力维护工作层面的关系。

会谈前后，美俄官员面对媒体记者均淡化斯诺登对两国关系的影响。

拉夫罗夫说，斯诺登没有成为当天会谈的“阴影。”一名美国官员同样称，斯诺登没有“主宰或影响”会谈。

一些专家认定，斯诺登之争更多成为美俄“面子之争”，双方将来尽力避免这一争端闹到不可收拾的地步、继而严重损伤双边关系。

当天“2＋2”会谈主要话题之一是叙利亚问题。双方会后宣布，就推动叙利亚问题相关各方在瑞士日内瓦召开和平会谈的必要性取得共识，约定本月底之前再次会晤。

拉夫罗夫说，俄方已经劝说叙利亚政府参加日内瓦和平会议，美方应该把反对派推到谈判桌前。而美方官员说，美方不关心叙政府是否去参会，而是它是否“准备好”向过渡政府彻底交权。

爆料

NSA“后门”允许未经授权者获取美公众信息

据英国《卫报》9日报道，斯诺登提供给《卫报》的绝密文件显示，美国国家安全局（NSA）拥有一个秘密后门程序，允许未经授权者通过输入美国公众的姓名或其他身份识别信息来从NSA庞大的数据库中获取美国公众的电子邮件和通话信息。

对此，参议员罗恩·维登表示，外国情报监听法修正案第702节赋予NSA“无需授权即可搜索奉公守法公众的相关信息”。然而，法律的通融也使得美国公众的私人信息毫无保留地暴露在情报机构的天罗地网中。

值得一提的是，外国情报监听法的授权范围仅为非美国公民、美国公民与非美国公民之间的通信，或者在美国境外的通信点。情报机构承认，有些纯粹的国内通信也可以在不经意间被扫描进数据库中，即“偶然收集”的情况。毫无疑问，这正是NSA未经授权收集国内民众通信数据的第一个明证。

观察

奥巴马新招意在“灭火”

美国总统奥巴马9日宣布4项举措，以此加强对国家安全局秘密情报监控项目的监督。美国舆论认为，尽管这4项举措听起来面面俱到，但并无太多实际意义，奥巴马对情报部门施新政的目的不过是为“棱镜门”造成的后果灭火，并非真想改变美国对情报监控这种引发争议手段的依赖。

多家美国媒体9日指出，奥巴马当天宣布的4项举措并无太多实际内容，可以立刻实施且看到成效的只有在秘密开庭的“外国情报监控法庭”中增设公共辩护人一项，这相当于为受监控者安排一位律师。

除去这些形式大于内容的改革措施，奥巴马的其他建议需要同国会合作才能实现，这能取得多少进展很难说，而且他也没有提及对国家安全局开展情报监控的法律依据——《爱国者法案》第215条作重大修改。

美国参议员罗纳德·怀登说，提出情报新政是个进步，但具体措施很少。他举例说，英国《卫报》9日曝光的美国家安全局在没有法庭授权情况下，利用数据库“后门”对美国公民电话记录与电子邮件展开搜索的问题，奥巴马在其措施里并没有涉及。

分析人士认为，奥巴马推出情报新政主要是给“棱镜门”事件引起的争议“灭火”，并非想将情报部门的权力关进“笼子”里。

本版据新华社、央视

俄罗斯总统外交事务助理尤里·乌沙科夫9日说，针对美国总统奥巴马取消原定9月初与俄总统普京的会晤，俄方不会采取反制措施。

乌沙科夫当天在此间举行的新闻发布会上说，考虑到因斯诺登事件在两国媒体和政治层面引发的争论，俄方对美方可能取消“普奥会”事先已有心理准备，因此对奥巴马的决定反应平静。俄方认为，奥巴马迟早会接受俄方邀请访问莫斯科。对于其取消与普京的会晤，俄方表示失望，并重申“俄罗斯对奥巴马访问莫斯科的邀请仍然有效”。

乌沙科夫重申，俄美高层会晤“不仅对双方非常重要，对保障世界稳定和安全也非常重要”。他还表示，俄愿与美国在所有双边和多边重要问题上开展工作，两国外长和防长在华盛顿举行的“2＋2”会谈就证明了这一点。

美国白宫7日宣布，鉴于美俄双边关系最近没有取得进展，加上俄罗斯在斯诺登问题上作出“令人失望的”决定，奥巴马总统决定取消原定9月初在莫斯科与普京的会晤，但仍将出席在圣彼得堡举行的二十国集团峰会。

美国“棱镜”情报监控项目的曝光者斯诺登6月23日由中国香港飞抵莫斯科，此后一直滞留在谢列梅捷沃机场中转区。其间，美方持续向俄施压，要求交出受到间谍罪指控的斯诺登。俄罗斯移民局8月1日向斯诺登发放了为期一年的临时避难许可，使其得以在俄境内自由活动。(记者刘恺 刘越)

斯诺登在俄罗斯获得避难“自由”后第一时间透过推特发布微博：“我相信是俄罗斯首先探索月球”。这条微博再次引发网友们对当年美国 “阿波罗登月”造假的热议。 英国媒体透露，斯诺登手中应该掌握揭露美国1969年登月为造假的机密文件。

一面国旗 成最大疑点

美国称曾先后6次登上月球，每次都会插上一面美国国旗。美国航天总署的月球勘测轨道飞行器照相机最近发回了一组新照片，科研人员根据这些照片分析认为，除了首次登月时插上的旗帜不见了，其余5次任务留下的美国国旗都还在原地，能看到国旗投射在月球上的阴影。

随“阿波罗”11号首次登月的太空人艾德林称，他们在插国旗时一直担心它插不牢，会在电视直播中歪倒在月球表面上。果然到最后，他们眼睁睁地看着引擎强大的冲击波将这面美国国旗“刮”倒在地。航天总署有科学家认为，由于可怕的太阳紫外线，再加上这些美国国旗使用的是尼龙材料，所以随着时间流逝，月球上的美国国旗早就化为灰烬了。

一条微博 引公众质疑

据美国航天总署当年负责登月任务的工程师汤姆·莫泽介绍，太空人原本打算用机械臂把绑在梯子上的国旗展开，但在实施过程中出现意外，国旗并没有按计划展开；太空人不得不用工具设法把国旗展开，却不小心把国旗上的纤维绞缠在了一起，这样就给正在观看电视的人们造成了美国国旗在月球上轻微飘动的错觉。美国宇航员登月时，这面看起来像在微风吹拂下飘扬的旗子，也成了人类是否真的登上月球的大疑点。

斯诺登在俄罗斯获得避难“自由”后第一时间透过推特发布微博：“我相信是俄罗斯首先探索月球”，其动机引发各方猜测。不少分析人员认为，这条推特不仅恭维了俄罗斯，又貌似仍然遵守了普京关于斯诺登不得直接损害美国重大利益才允许避难的要求，可谓一举两得。

美国赠荷兰月球岩石

结果是石化的烂木头

1969年10月，3名“阿波罗11号”太空人前往荷兰访问。在访问期间，当时的美国大使把一块据称是首次登月时采集的“月球岩石”作为私人礼物，赠给了荷兰前总理威伦·德瑞斯。德瑞斯1988年去世后，这块“月球岩石”被其家人捐赠给荷兰国家博物馆收藏。博物馆甚至给它投了一份高达30万英镑的天价保险。日前专家对其鉴定后发现，它竟然压根就不是什么“月球岩石”，而只是一块已经石化的烂木头而已。（北京晚报）

　　当地时间8月1日，俄罗斯一家电视台的视频截图显示，斯诺登中正准备打车离开莫斯科机场，他的律师库切列纳（右二）也在一旁。为美国“棱镜”项目曝光者爱德华·斯诺登提供法律帮助的俄罗斯知名律师库切列纳1日证实，斯诺登已经获得在俄罗斯临时避难的许可，为期1年。目前他已离开莫斯科谢列梅捷沃机场中转区，进入俄罗斯境内。

　　国际在线消息：据俄新网报道，俄罗斯联邦移民局莫斯科分局局长奥莉加·基里洛娃9日称，美国中情局前雇员爱德华·斯诺登未向莫斯科移民局告知有关在首都登记的消息。

　　基里洛娃说：“我们没有相关信息。我没有收到相关信息，说明他不在莫斯科。”

　　莫斯科州移民局局长莫洛季耶夫斯基此前表示，斯诺登可在俄罗斯境内自由行动，可就职于除国家机关外的任何职务。

　　他说：“依据法律规定向斯诺登发放临时难民证件，由此他有权在俄罗斯国内自由行动，任职于除国家机关外的任何职务。”

　　莫洛季耶夫斯基进一步指出，在斯诺登提出前往其它地区的要求时，移民局应当予以批准。

　　斯诺登向媒体披露美国情报部门对全球公民的监听计划信息后，从美国逃往香港，6月23日抵达莫斯科，美国政府把他的行为视为叛国。在舍列梅季耶沃中转区滞留1个多月的斯诺登上周获得俄罗斯为期1年的临时庇护文件，并离开机场。

　　此前，有俄罗斯媒体报道称，斯诺登目前可能居住在莫斯科市郊一个豪华别墅社区。这类豪华社区通常选址市郊，配有安保管理、高尔夫球场、游艇会等配套设施，私密度和舒适度都很高，颇受当地中上阶层的欢迎。

　　美国国家安全局(NSA)不仅因“棱镜门”主角斯诺登的爆料而颜面尽失，还暴露出内部人员管理疏漏问题。为避免“养虎为患”，NSA局长亚历山大日前在纽约召开的网络安全会议上表示，该机构拟裁撤90%的系统管理人员，以机器自动化管理代替人工，将“内鬼泄密”的可能性降至最低。

　　路透社9日称，8日在纽约召开的网络安全会议汇聚了美国情报部门三巨头——联邦调查局局长米勒、中央情报局局长布伦南和NSA局长亚历山大。亚历山大在会议上说，出于对机密信息的保护，NSA准备裁撤90%的系统管理人员，以机器自动化代替大部分人工。亚历山大说，目前NSA已开始着手裁员，但工作进度还不理想。

　　路透社称，NSA约有1000名系统管理员，他们的主要职责是维护机构庞大的网络系统能够正常运行。《洛杉矶时报》称，斯诺登此前就是以系统管理员身份在NSA位于夏威夷的分支机构任职。他利用职务之便，避开NSA内部网络对非授权下载的监控，成功地将涉密信息复制到移动存储设备中。

　　报道称，亚历山大已就NSA内部安全管理提出新要求，即工作人员在处理机密信息时要互相监督，员工在内部网络上存取、调用特定数据信息时，至少保证有两人在场。（驻美国特约记者 佑愚）

　　国际在线消息：据俄新网8月9日消息，美国国家安全局(NSA)局长基思亚历山大日前表示，NSA打算在打击机密情报泄露框架内裁减90%系统管理员。而逃至俄罗斯的爱德华斯诺登就曾是一名系统管理员。

　　基思亚历山大在纽约召开的部门间全体委员会会议上指出，目前美国国家安全局有大约1000名系统管理员，这些员工的工作大部分可以用最新技术取代。并且“管理员在传递情报的同时，还负责保障网络安全和其它一些最好由机器完成的事情，这形成了恶性循环。”

　　同时，他还表示，美国国家安全局实行这样的规定，即系统管理员在接触机密情况时必须有其他同事在场。

中新社华盛顿8月8日电 (记者 吴庆才)白宫8日表示，斯诺登案远非美国总统奥巴马取消与俄罗斯总统普京会晤的唯一因素，也不是美俄关系的重点，两国之间还有“很多大鱼要炸”。

在白宫7日宣布奥巴马取消与普京举行首脑峰会后，各界普遍认为此举与俄给予斯诺登临时庇护有关。对此，卡尼在8日白宫例行记者会上有意淡化说，斯诺登是美方取消元首峰会的一个因素，但远非唯一的因素。

他补充说，领导人之间的峰会往往被设计好在某些重大问题上取得进展，但是美方经过审视后认为两国在一系列问题上还没有取得值得召开元首峰会的新进展，所以奥巴马作出了取消与普京会晤的决定。

卡尼指出，斯诺登案并非美俄关系的重点，美国还有许多问题需与俄罗斯进行接触，而9日美俄外长和防长将在华盛顿举行“2加2”会议，届时将会讨论许多议题。他形象地说：“我们与俄罗斯人之间‘有很多大鱼要炸’(美国俚语，意为有很多更重要的事要办)。”

有记者提及当年美苏之间面临更高风险时，里根总统仍然与当时的苏联领导人坐下来谈，而如今奥巴马为何取消峰会而不直接与普京坐下来面对面地谈。对此，卡尼说，那个时代与如今的美俄关系已然不同，摆在桌面上的很多问题也都不同。

他表示，奥巴马与普京实际上在G8峰会时已经举行过会谈，两国不同层级的官员也在许多问题上进行了交流。美方仍将继续与俄方进行接触，9日的两国外长和防长会议证明了这一点。

卡尼还澄清，奥巴马在俄罗斯期间并非都不与普京见面。由于俄罗斯是今年9月在圣彼得堡举行的G20峰会的主办国和参与国，所以奥普肯定会见面，只是没有举行双边首脑峰会的计划。

另有记者问及在普京接替梅德韦杰夫出任总统后，美俄之间在许多议题上是否变得很难取得进展。对此，卡尼说，美方在与其他国家打交道或者在一些议题上取得进展或遭遇障碍，都是基于政策而非个人。

他指出，在梅德韦杰夫出任总统期间，普京当时作为总理也对外交事务发挥了重大的影响，故而当时美俄关系取得了一些进展。

卡尼补充说，其实美俄关系中的分歧一直存在，并非人们想象的几年前美俄关系一派和谐而如今突然不和谐了。实际上，在梅德韦杰夫担任总统期间，美俄之间也存在一些分歧，包括导弹防御的问题。

对于如今美俄关系恶化是否意味着奥巴马力推的“重启”美俄关系的努力已告终。对此，卡尼没有正面回应，但他表示，这一努力促成了两国的一些成功合作，使得美国及其国家利益直接受益，这是值得付出的努力，而且其中的一些合作一直持续到今天。

“美俄关系仍然是一个重要的关系，我们将继续与俄罗斯就双方之间重要的问题进行接触，包括彼此的分歧以及潜在的合作领域。”卡尼说。

充满悬念的斯诺登逃亡之路已经结束，但这桩公案所引起的连锁反应才刚刚开始，将随着时间的推移而逐步显露出来。

眼下已经露头的，首先是美俄关系。斯诺登甫入俄境，美便气急败坏地向俄罗斯要人，以美俄关系将受到“难以预料的损害”，甚至以取消美俄首脑会晤相要挟。但俄罗斯应之以气定神闲，章法上有条不紊，法理上滴水不漏。在无可奈何之下，美国不得不兑现取消会晤这张牌来挽回颜面。但美国自己也知道，即使采取这一措施，也解决不了问题，只能使美俄关系继续下滑而已。路透社认为，“斯诺登事件之后，俄美关系再也不会恢复如初。”

在当前形势下，美俄关系如因此而进一步恶化，不仅会暴露美国蛮横霸道的面目，更重要的是，会对美国东西兼顾的全球战略实施构成更大的牵制，这显然是美国不愿意看到的。

其次是反恐升调。“9·11”事件以来，美国在防范针对美国的恐怖袭击方面可谓不遗余力。但在击毙本·拉登以后，美国对反恐形势颇为乐观，反恐调门下降。今年5月美国总统奥巴马还呼吁给反恐战争重新定调，承认“基地”组织是个即将溃败的恐怖组织，目前其核心只相当于其从前的外壳。现在为何“平地起风雷”，突然采取前所未有的断然措施，大规模临时关闭西亚北非多个驻外使领馆？许多观察家认为，这是美国企图为“棱镜门”正名，夺回网络问题上的道德高地。联系到美国在斯诺登爆料以后一直把反恐作为进行监听等间谍活动的挡箭牌，这种可能看来不是不靠谱的。

从更广的范围来说，美国“提高反恐调门”的后果，必然是加剧它同穆斯林世界的矛盾，使中东局势更加动荡，使美国的处境更加困难。

有人说，美国再玩这种上下其手的把戏，难道就不怕出第二个斯诺登吗？很简单，美国以为，先前对斯诺登的全力追捕，足以震慑下一个斯诺登。反过来说，美国下这么大的力气抓斯诺登，也正是为了制造这种震慑作用。至于这招灵不灵，当然还有待于以后的事实来证明。

再次是美国在国外的信任危机。斯诺登事件之后，哪个国家，包括它的盟国在内，会真正相信美国义正词严地加以宣称的外交政策呢？德国对“棱镜门”事件进行严厉谴责可以看作是一个有力的回答。“信任危机”到来的时候，国家关系还能热乎起来吗？！

“信任危机”一词也许用得太重了一点，现在似乎还没到那种程度，至少，对欧亚两个亲密的岛国是如此。但是从长远看，危机必然要发生的。“信不足焉，有不信焉”，你谎言连篇，人家怎么会相信你呢？即使是你的铁杆，也会经历“亲之-誉之-畏之-侮(瞧不起)之”的过程。这个过程可能会长一点，但总有一天会得出最后结论的。对于一个国家来说，是否拥有别国的信任，是一个国家软实力的重要组成部分。美国是很重视软实力的，并为拥有“强大的软实力”而自诩，现在可以看得很清楚，斯诺登事件冲击最严重的，并不是美国的窃听网络，而是构成美国的软实力的可信度，是美国的整体对外关系。这是美国无论使什么花样也挽回不了的。

(中国前驻印度、波兰大使 裴远颖)

“就像瓷器店里的一头公牛，斯诺登碰到什么，什么东西就被打碎。”美国《外交政策》给这种现象命名为“斯诺登的蝴蝶效应”，因为斯诺登的泄密在几乎全球政治每个角落回响。文章认为，当斯诺登从夏威夷逃到香港再到莫斯科，每次都躲过了美国当局，美国看起来相当傻。这个年轻、瘦削的IT管理者，令世界上最强大的国家难堪不已——白宫或任何其他人对此都无能为力。对预言美国衰落的人来说，这再度提供了证据。

对美国来说同样具有巨大杀伤力的是来自俄罗斯的一个消息：俄罗斯在数字安全上寻求斯诺登帮助。印度《新闻与分析日报》7日的报道看上去颇具讽刺意味：俄罗斯寻求美国泄密者斯诺登的帮助保护“数字主权”。俄新网7日称，俄罗斯联邦委员会(议会上院)负责调查俄罗斯人向美国情报机关泄露机密的工作组负责人加特塔洛夫表示，该工作组已邀请斯诺登合作。在该工作组中除了议员，还有外交部、邮电部、总检察院、俄联邦通信信息技术及大众传播监督局的代表们。美国《阿拉斯加电讯报》有些酸溜溜地说，斯诺登可能很快发现他就像一个“大号展品”，在俄罗斯强化国家电子安全的努力中被展出。

“今日俄罗斯”电视台称，“斯诺登越来越适应俄罗斯的生活，他正等待父亲来俄罗斯。”俄政治信息中心主任穆欣认为，一年政治避难结束后，俄罗斯也不会交出斯诺登，“未来斯诺登注定要在俄境内生活，因为向任何其他地方迁移都是致命的。”

引渡斯诺登的前景日渐渺茫。美国《国家评论》7日刊文呼吁“豁免斯诺登”，因为“在莫斯科，他很容易给我们的对手提供信息”，“现实的问题不在于斯诺登是邪恶的叛徒还是英勇的泄密者，而是如何保护美国人民”。（记者 萧达 谢亚宏 青木 杨明 环球时报记者 胡锦洋 汪析 柳直）

“棱镜门事件”主角斯诺登以获得俄罗斯临时避难地位的方式最终离开莫斯科机场的中转区，但这并不意味着该事件暂时告一段落，而是引发美俄之间更为激烈的摩擦——美国总统奥巴马宣布取消原定9月初在莫斯科与俄罗斯总统普京的会晤，而俄罗斯方面在对此表示失望的同时，指出这一决定对美国的负面影响要比对俄罗斯大。

美方称当前首脑会没有意义

白宫7日宣布，鉴于美俄关系没有取得进展以及俄方作出同意给予斯诺登临时避难的决定，总统奥巴马已经取消原定9月初在莫斯科与俄罗斯总统普京的会晤。

白宫发言人杰伊·卡尼发表声明说，鉴于过去一年美俄双方在导弹防御、军控、贸易、全球安全和人权等问题上没有取得进展，美方已经通知俄方，认为把奥巴马总统与普京总统的会晤推迟到双边关系取得更多成果时举行将“更具建设性”。

卡尼还说，俄方作出给予斯诺登临时避难这一“令人失望的决定”也是美方评估双边关系现状的一个因素。美国总统国家安全事务副助理本·罗兹也提及俄罗斯给予斯诺登庇护加剧了已经陷入困境的美俄关系，他说：“在当前的环境下举行首脑峰会没有意义，这是总统和他的安全团队一致的看法。 ”

不过，白宫在声明中表示，在上述一系列问题上与俄进行合作仍是美国政府的高度优先。奥巴马总统仍将于9月5日至6日前往俄罗斯圣彼得堡参加G20峰会。美国国防部长哈格尔和国务卿克里也将于8月9日如期与俄罗斯国防部长和外长在华盛顿举行“2加2”会谈，讨论如何能够在双边关系中的全方位问题上更好地取得进展。

俄方称美方受负面影响更大

对于美方决定，俄罗斯总统助理尤里·乌沙科夫7日表示，莫斯科对美国总统奥巴马取消与俄罗斯总统普京的预定会晤感到失望，但俄方对奥巴马访问莫斯科的邀请仍然有效。

乌沙科夫说：“我们对美国政府取消奥巴马9月初莫斯科之行的决定感到失望。显然，这个决定与美国情报部门工作人员斯诺登有关，但围绕他的情况绝不是我们造成的。 ”他同时表示，俄罗斯对奥巴马访问莫斯科的邀请仍然有效，俄将继续与美国在所有双边和多边重要问题上开展工作。

乌沙科夫认为，白宫这次的表现证明，美国仍然不准备在平等基础上与俄罗斯建立关系。他说，多年以来，美国一直不与俄罗斯签署双边引渡协议，俄方有关移交在俄犯罪人员的要求也总是被美方拒绝。

俄罗斯国家杜马国际事务委员会第一副主席列昂尼德·卡拉什尼科夫在评论奥巴马取消莫斯科之行时说，白宫的决定是为了讨好某些为斯诺登事件煽风点火的势力，美国人将为此自食其果。他认为，这个决定对俄罗斯的实际影响不大，更多的是感情冲击。

卡拉什尼科夫说：“在俄美关系中，我们对美国无所求。以前我们向他们要贷款，现在我们反过来给他们钱，这些钱投在了国际货币基金组织的债券上。”而美国则希望与俄罗斯在核能和削减武器等领域开展合作。这样说来，这次事件对美国的负面影响比对俄罗斯更大。

奥巴马宣布将参加9月份在圣彼得堡举行的20国峰会，但取消与普京的一对一会晤。美俄外长和防长“2+2”会晤本周末将如期在华盛顿举行。奥巴马虽为斯诺登事件“报复”普京一下，但发力非常克制。总体看，美国显然准备咽下俄罗斯收留斯诺登这口气，它在找台阶。世界舆论仍对莫斯科刮目相看，纷纷视克里姆林宫为“彻底的赢家”，而白宫则是“彻底的输家”。

俄赢美输的判断是对的。其实这件事世界各国构成了“统一战线”，所有被牵涉的国家都赢了，美国是唯一输家。美国输了理，也输了气势，它虚张声势，但到头来也没能实现对斯诺登的引渡。俄罗斯展现了它“敢作敢当”的国家性格，并成功迫使美国做了退缩。

不少人在互联网上问：中国为什么不能像俄罗斯一样做？他们觉得俄罗斯这一分本应中国得，而我们表现了“犹豫和软弱”。

我们认为，如果中国当初“主动收留”斯诺登，那将是一个较大跨度的对美外交姿态转变。如果我们做了也就做了，我们需要承担这种变化所对应的各种风险。中美的情况与俄美不同，美国报复中国的机会和手段要多得多，但天塌不下来。

然而中国选择了“不干预”的做法，现在看来，实际效果更佳。中国围绕斯诺登事件所寻求的国家利益都实现了，它们包括向世人揭露美国一些重要国家政策的道德虚伪，保护斯诺登不被遣返，让美国在国际网络安全问题上“贼喊捉贼”的丑态在全球舆论中发酵，同时做到中美关系稳定大局不受事件的影响等等。

俄罗斯巩固了对美示强的外交姿态，也巩固了俄美实力不平等条件下的大国地位。俄罗斯在斯诺登这样的事情上愿意挑头，也有挑头的外交经验和手腕，做得很漂亮，这同样非常符合中国的利益。

谁都知道中美竞争的方式将决定21世纪国际关系的性质，而中国的当下实力仍大大落后于美国。俄罗斯作为中国的全面战略协作伙伴，积极主动在斯诺登这样的事件上扛旗，站到对美斗争的最前沿，展现了全球地缘政治非常宝贵的多极化弹性。俄罗斯的表现值得中国给予敬意，从斯诺登出走香港，到他在那里揭露了美国之后落户俄罗斯，在这一连串流畅的情节里，中国一直处在顺风顺水的位置。

中国不与美国正面冲突，但我们已有能力与一条限制美国滥用权力的阵线融为一体，我们对美国的意见至少在斯诺登事件中转化成全球的声音，虽然这不如直接顶撞美国，与它在斯诺登问题上挽起袖子“掰手腕”来得痛快，但这样做更合乎中国外交的长远利益。

美国咽下一口气，不代表它真的怕俄罗斯了。俄收留斯诺登美国没能怎么样，但反过来问：奥巴马如果取消参加圣彼得堡20国峰会，“2+2”会晤也不搞了，俄罗斯又能把美国怎么样？同理，美国不可能“怕中国”，中国也没必要“怕美国”，中国最需要关心的是：怎么处理中美关系才能实现自己国家利益的最大化。

在俄罗斯的环境里，斯诺登将比在很多国家里更有“继续施展”的空间。俄罗斯的最大社交网站和议会都释放出邀请斯诺登前往工作的风声，他显然还能做很多让全世界开心的事情。这个让美国最丢脸事件的帷幕还远远没有拉上。

　　斯诺登（资料图）

中新网8月8日电 综合报道，斯诺登6月底到达莫斯科机场后，美国曾多次要求俄罗斯引渡斯诺登未果，而在8月初俄方则向斯诺登提供了临时避难，白宫随即发表声明称对俄决定感到失望，美俄关系由此紧张。日前，奥巴马决定取消G20圣彼得堡峰会单独与普京会晤的安排，两国关系降至冰点。但有分析称，两国首脑都不想让美俄关系因斯诺登事件而完全陷入对峙。

斯诺登案令美俄关系陷冰点 奥巴马取消与普京会晤

俄罗斯圣彼得堡G20峰会即将在9月拉开帷幕，美国总统奥巴马也表示会如期出席此次峰会，但同时他做出决定：不打算访问俄罗斯首都莫斯科，也不会与俄罗斯总统普京举行一对一的首脑峰会。

白宫7日发表声明称，经过从7月开始的仔细审视，我们已经得出结论，最近美俄在双边议程上没有取得足以在9月初举行首脑峰会的新进展。

白宫在声明中还直言不讳地指出，俄罗斯令人失望地决定给斯诺登临时庇护也是其评估当前双边关系状态的一个重要考虑因素。白宫副国家安全顾问罗兹(Ben Rhodes )在解释奥巴马取消与普京会晤的原因时也提及俄罗斯给予斯诺登庇护加剧了已经陷入困境的美俄关系，他说：“在当前的环境下举行首脑峰会没有意义，这是总统和他的安全团队一致的看法。”

6日，奥巴马在作客美国全国广播公司(NBC)的“今夜秀”栏目时也指责俄罗斯给予斯诺登临时庇护是重拾冷战思维。

7日，俄联邦总统助理尤里·乌沙科夫表示，对于美国总统奥巴马取消9月访问莫斯科及与俄总统普京会晤的决定，俄罗斯感到失望，但俄对奥巴马的邀请仍然有效，俄愿意与美国合作伙伴在双边及多边议程中的所有关键问题上继续合作。

俄方表示，取消总统双边会晤的决定表明，美国还没有准备好与俄罗斯建立平等的关系。俄国家杜马第一副主席卡拉什尼科夫则称，取消双边峰会首先对美国不利。

有分析指出，奥巴马“到别人家作客却不与主人晤谈”的非常之举显示了美俄关系已陷入了冰点。

斯诺登在俄就业不愁 邀家人赴俄相会

斯诺登7月向俄罗斯提交庇护申请，终在8月1日获得了俄联邦移民局提供的为期1年的临时避难批准，能够进入俄罗斯境内，并且有俄官员及公司在为他筹划在俄工作事宜。其律师表示，斯诺登正在享受在俄的生活，还期待在8月底与其父亲见面。此外，斯诺登将有可能受雇于俄罗斯议会。

斯诺登的俄罗斯律师安纳托利·库奇利纳表示，斯诺登目前正在秘密安全所在，享受俄罗斯当地美食，适应俄罗斯生活。

库奇利纳称，斯诺登的父亲朗·斯诺登可能在8月末前往俄罗斯，帮助斯诺登作出决定。老斯诺登的律师证实：“已经接受库奇利纳的邀请，但不会透露老斯诺登到达俄罗斯的具体日期。”库奇利纳希望老斯诺登未来几天能获得签证，斯诺登的美国律师和几位朋友也收到类似邀请。库奇利纳称，斯诺登很想念家人，渴望父亲早日到达。他称：“所有攸关斯诺登日常生活和媒体交流的重要决定都将在家庭会议上做出。”

斯诺登有可能被邀请成为俄罗斯议会安全专家。俄罗斯联邦委员会成员鲁斯兰·加塔罗夫(Ruslan Gattarov) 他将与一个工作组讨论与斯诺登可能的合作，比如如何保护公民隐私权和个人数据安全等。他还表示，面对斯诺登存在的经济困难，他已经呼吁企业家进行捐款，并考虑建立一个网站为斯诺登筹集资金。

此前，俄罗斯最大社交网站VKontakte已经向斯诺登提出工作邀请，但库奇利纳称：“我现在还不知道斯诺登将去哪里工作，他自己手上还有些钱。”

分析称美俄首脑不愿让两国关系完全陷入对峙

斯诺登1日获准避难俄罗斯，随即引发美国政坛喧嚣，多位美国国会议员对奥巴马政府施压，公开呼吁抵制俄罗斯主办的G20峰会。奥巴马政府在俄罗斯接纳斯诺登入境后，显然对俄美关系进行了审慎的评估，并进行了谨慎的表态。

就斯诺登事件，美国政府迄今没有看到俄罗斯让步的实质性措施。有分析指出，奥巴马和普京也都不想让俄美关系因斯诺登事件而完全陷入对峙。美方还多次提到，不能让冷战时期美苏之间紧张对峙的情形重现。但与此同时，如果不对俄罗斯收留斯诺登的举动有所回应，奥巴马政府担心会被共和党大肆攻击，指责其对俄罗斯软弱无力，未能捍卫美国利益。

俄罗斯分析人士普遍认为，美俄之间的重大利益交汇点并不多，双方难以彼此牵制；另外，奥巴马就任美国总统后，重视多边峰会议程，“不可能不出席G20峰会”，“通过制裁威胁俄罗斯也没有意义”。

奥巴马也认为，不应抵制G20峰会。他6日参加电视访谈时还表示，在经济全球化时代，美国需要积极参加G20峰会。然而，奥巴马在这样的背景下访俄，可能还是免不了尴尬。

奥巴马“到别人家作客却不与主人晤谈”的非常之举显示了美俄关系已陷入了冰点。这意味着奥巴马本人力推的“重启美俄关系”的努力严重受挫。

分析人士认为，奥巴马的决定是两难之后作出的无奈之举：其一、仍然前往俄罗斯显示奥巴马政府并不希望斯诺登案危及美俄整体关系，令其首个任期力推的重启美俄关系的努力完全打水漂。其二、不与普京会晤旨在迎合国内强硬派的呼声，避免在政治上失分。

另有评论称，奥巴马此次不与普京会晤，被看作是迄今为止美国就斯诺登事件对俄罗斯发出的最强硬讯息，但这不会给俄罗斯带来实质性损害；奥巴马通过这种略显突兀的安排，试图缓解有关美国政府处置斯诺登事件及美俄关系不当的压力，但这一步骤是否有效，尚待观察。(完)

斯诺登事件让美国和俄罗斯陷入外交危机。德国面包店却想出金点子“坐收渔利”。

据德国《明镜》周刊6日报道，德国杜塞尔多夫市一面包连锁店，适时推出“监听系列”甜品，比如，“间谍网”甜甜圈、“斯诺登”南瓜籽小面包、“黑与白”饼干和“内线”松饼等。

报道称，“监听系列”甜品是面包师弗兰克·韦斯特霍斯特曼为表达对泄密者斯诺登的敬意制作的。韦斯特霍斯特曼称，“我们曾做过美国总统奥巴马的‘我们能行(Yes, we can.)’系列甜品”。据称，仅6日一天，该店就售出1000份“间谍网”甜甜圈，而小面包是德国早餐必备品，所以“斯诺登”南瓜籽小面包销量也不少。

有媒体称，很多顾客慕“斯诺登”名而来。据悉，店里还有一张宣传海报，上面除了这些甜品外，还有一个长得极像斯诺登的间谍。有分析认为，斯诺登成为面包房的卖点，说明美国监听丑闻“深入人心”。

(记者 青木）

【环球网报道 记者 周旭】白宫8月7日宣布，奥巴马取消9月初同俄罗斯总统普京的双边峰会。据俄新社8月8日消息，俄罗斯总统助理乌沙科夫7日表示，美国总统访问莫斯科的邀请仍有效，俄方愿意与美国就议事日程方面的所有问题继续合作。

乌沙科夫说：“我们对美国政府取消9月初奥巴马访问莫斯科的计划感到失望。很明显这个决定与围绕美国情报机构雇员斯诺登的局势有关”。他指出，美国总统访问俄罗斯的邀请还会保留。俄方代表愿意与美国伙伴就双边与多边议程的所有关键问题继续合作。

乌沙科夫认为，奥巴马由于俄方向斯诺登提供临时庇护而取消了对莫斯科的访问，这一情况表明，美国没有准备好与俄罗斯在平等的基础上建立关系。

早前白宫新闻发言人卡尼表示，取消9月美俄总统双边会晤是因为议程缺乏进展。他说，美国认为“在共同的议程取得更多结果前，推迟峰会更具有建设性”。白宫代表们也表示，奥巴马决定取消与普京在莫斯科的双边会晤，是受到了俄方向斯诺登提供临时庇护的影响。

中新网华盛顿8月7日电 (记者 吴庆才)美国总统奥巴马已经作出了一个异乎寻常的决定：他将如期于9月前往俄罗斯圣彼得堡参加G20峰会，但并不打算与东道主、俄罗斯总统普京举行一对一的首脑峰会。

白宫7日发表声明称，经过从7月开始的仔细审视，我们已经得出结论，最近美俄在双边议程上没有取得足以在9月初举行首脑峰会的新进展。

声明说：“我们非常珍视总统在第一任期内与俄罗斯取得的成就，包括达成新的削减战略武器条约以及在阿富汗、伊朗和朝鲜问题上的合作。但是，考虑到双方过去12个月在导弹防御和军备控制、贸易和商业关系、全球安全问题、人权和民权社会等问题上缺乏进展，我们已经通知俄罗斯政府，我们相信推迟首脑峰会直到我们在共同议程上有更多结果后举行会更具有建设性。”

白宫在声明中还直言不讳地指出，俄罗斯令人失望地决定给斯诺登临时庇护也是其评估当前双边关系状态的一个重要考虑因素。白宫副国家安全顾问罗兹(Ben Rhodes )在解释奥巴马取消与普京会晤的原因时也提及俄罗斯给予斯诺登庇护加剧了已经陷入困境的美俄关系，他说：“在当前的环境下举行首脑峰会没有意义，这是总统和他的安全团队一致的看法。”

不过，白宫在声明中表示，在上述一系列问题上与俄进行合作仍是美国政府的高度优先。奥巴马总统仍将于9月5日至6日前往俄罗斯圣彼得堡参加G20峰会。美国国防部长哈格尔和国务卿克里也将于8月9日如期与俄罗斯国防部长和外长在华盛顿举行“2加2”会谈，讨论如何能够在双边关系中的全方位问题上更好地取得进展。

6日，奥巴马在作客美国全国广播公司(NBC)的“今夜秀”栏目时也指责俄罗斯给予斯诺登临时庇护是重拾冷战思维。他说：“他们不时会重拾冷战想法和冷战思维，而我告诉普京总统的是，那已经过去了。我们得想想未来，我们没有理由不能比现在更有效地进行合作。”

奥巴马“到别人家作客却不与主人晤谈”的非常之举显示了美俄关系已陷入了冰点。这意味着奥巴马本人力推的“重启美俄关系”的努力严重受挫。2010年，奥巴马邀到访的时任俄罗斯总统梅德韦杰夫出宫“用膳”，两人在美国街头吃汉堡的照片曾被视为美俄关系大幅改善的标志。当时奥巴马表示，尽管两国之间仍然存在分歧，但梅德韦杰夫是美国“稳固可靠的盟友”。

分析人士认为，奥巴马的决定是两难之后作出的无奈之举：其一、仍然前往俄罗斯显示奥巴马政府并不希望斯诺登案危及美俄整体关系，令其首个任期力推的重启美俄关系的努力完全打水漂。其二、不与普京会晤旨在迎合国内强硬派的呼声，避免在政治上失分。此前不少重量级美国参议员已呼吁奥巴马不要与普京会面，甚至建议将G20峰会另挪他地举行。

白宫发表声明后，一些美国政客立即表示欢迎。重量级参议员舒默发表声明说：“总统已经清楚地做出了正确的决定，普京总统像一个校园恶霸一样行事，不值得给予他举行一次双边峰会这样的尊重。”