中国社科院世界经济与政治所今日在京发布《国际形势黄皮书》(《全球政治与安全报告(2014年)》)。对中美“新型大国关系”及当前中、俄、美三国关系的现状和特点进行了专门分析和评估。黄皮书指出，长期以来，中国与朝鲜打交道的方式主要侧重于劝导和奖励，即使对朝鲜的行为有所不满，也因种种顾虑，倾向于较温和地劝诫。事实证明，这套办法效果有限。朝鲜一意孤行发展核武器，不仅恶化地区安全形势，而且严重损害中国利益。

目前，朝核问题已成为美国重返亚太，日本重新军事化的重要抓手，中国因此面临的军事、战略压力显著增大。不仅如此，朝鲜核试验地点距离中国不到100公里，由于其技术、经验十分有限，一旦发生意外，中国恐将面临核污染问题。此外，如果默认朝鲜拥核，东北亚可能出现核武装、核竞赛的多重风险，中国维护周边安全将面临严峻挑战。正是基于上述考虑，中国对朝政策主动做出调整，侧重点由“维稳”向“促朝弃核”转变。为了向朝鲜传递正确信号，中国不仅对朝鲜的冒险行为提出抗议，而且坚决贯彻安理会相关制裁，中朝正常贸易也受到影响。

不过，值得注意的是，这种调整并不意味着中国的半岛战略会出现180度的转向。应该看到，长期以来，中国推进半岛战略始终坚持两大原则，具体问题具体分析以及维持不同目标的大致均衡。对于中国来讲，对朝制裁的主要目的还是促使其回归对话，而非对其进一步孤立。另外，尽管中美、中韩关系有所接近，但是美国推进中美新型大国关系的诚意以及朴槿惠政府致力于更加均衡的中韩、韩美关系的尝试还有待考验，因此，任何关于中国朝鲜半岛战略将出现调头转向的判断都过于草率。

(记者 常红)

中新网12月25日电 据韩联社报道，韩国统一部官员25日透露，从目前的工程进度来看，开城工业园区电子进出入系统(RFID)建设项目有望在1月15日之前顺利完成。

韩朝双方从本月11日起对园区RFID进行施工，并争取到年底结束，但由于天气寒冷等各方面原因，工程进展速度比较缓慢。

目前出入园区的人员名单需要一天前用传真通知朝方，人员只能在事先通报的时间内进出入园区，而引进RFID系统后，则可在进出入当天自由出入园区。

开城园区的通信、通行和通关(三通)问题从园区建立初期开始一直是有待改善的课题，此次建立电子进出入系统使三通问题终于取得进展。韩国政府还将以此为契机，向朝方提出在园区内使用互联网和手机等改善“三通”相关问题的要求。

韩国总统朴槿惠24日访问江原道杨口郡中东部前线最前方乙支部队的一般前哨(GOP)。

中新网12月25日电 据韩国《中央日报》报道，韩国总统朴槿惠24日访问江原道杨口郡中东部前线最前方乙支部队的一般前哨(GOP)，她当天表示，如果朝鲜发起“挑衅”，要毫不手软予以坚决回应，保卫国家和国民的安全。

朴槿惠对韩国指挥官说，“现在朝鲜半岛的局势非常严重，朝鲜对外发起挑衅的可能性增加”。她说，阻止朝鲜挑衅的最好方法便是不留一丝漏洞，构建彻底的安保态势，令朝鲜不敢萌生挑衅的念头。“强烈的安保意识能够遏制战争、守卫和平，因此，要对将兵们进行彻底的精神教育”。

这是朴槿惠时隔一年多再次访问部队。朴槿惠曾在2012年12月31日访问特战教育团。这是韩国宪政史上的首位女性军队统帅访问部队。她身穿黑色正装裤，搭配野战上衣，在察看GOP铁栅栏的过程中，她与20多名官兵一一拥抱，予以鼓励，每次朴槿惠与将兵拥抱，将兵们都会高喊“我们爱你”。

朴槿惠此前还前往新兵教育队为训练兵鼓舞士气。她对单独战斗校场的训练兵说，“今天是圣诞节前夜，我特地空下了今天的日程，来看望大家”。她同时表示，训练兵所做的工作是韩国所有国民生活的基础，是非常珍贵的义务。

结束训练场演讲后，朴总统走进官兵之间，与大家一起大叫“加油”，拍照留念，然后前往生活馆，检查了部队补给、装备和营帐等设施。此外，她还和4名训练兵的父母进行视频通话，与训练兵一起吃了午饭。吃饭时朴槿惠给大家分享了带去的炸鸡慰问品。

中新网11月27日电 据韩联社报道，韩国统一部副发言人朴秀珍在27日举行的例行记者会上表示，截至当天，共有37家入驻开城工业园区的韩国企业退还韩朝经济合作项目保险金(简称经合保险金)，总额达到1030亿韩元(约合人民币5.9107亿元)，在领取保险金的59家企业中占63%。

开城工业区是韩朝自2005年起开展的经济合作项目。2013年4月因韩朝关系紧张被迫关闭，经过协商于10月16日恢复生产。开城工业区暂停运转后，入驻园区的韩国企业中有59家企业领取了共1761亿韩元的经合保险金。

报道称，就媒体“若有关企业拖欠保险金，每月须支付3%的拖欠费”的报道，朴秀珍说这并不属实，拖欠费是以年利率为准征收的。

报道说，虽然入驻开城工业区的企业和政坛部分人士提出反对意见，韩国但政府一直坚持有关企业按照有关规定必须退还保险金的立场。不过政府另行采取了推迟退还时间6个月等其他援助措施。

中新网11月27日电 据韩联社报道，华盛顿外交消息人士26日透露，从上个月末开始六方会谈当事国就重启六方会谈的具体条件进行了磋商。其中，对朝鲜铀浓缩项目设施进行检查和朝鲜导弹问题是各国协商的核心议题。

据报道，消息人士称，美国和韩国认为，近20年来各方在会谈上数次提及朝鲜宁边钚反应堆等问题，因此目前国际社会在一定程度上能够掌握宁边核设施的有关信息。但朝鲜很有可能隐匿铀浓缩项目的有关情况，因此对铀浓缩项目进行检查应成为重启六方会谈的重要条件。

另一方面，中国朝鲜半岛问题特别代表武大伟与六方会谈美方团长、美国国务院对朝政策特别代表戴维斯进行会晤，并于本月初访问朝鲜，会见了朝鲜外务省第一副外相金桂冠。

韩联社认为，双方就重启六方会谈的条件进行了磋商，朝方则再度强调六方会谈当事国应无条件进行会谈。

朝鲜外务省发言人26日表示，美方没有履行六方会谈达成的协议内容，单方面要求朝鲜做出让步的做法“并不妥当”。

此外，朝鲜劳动党中央机关报《劳动新闻》19日发表署名文章说，如果美国真心盼望同朝鲜改善关系，就不要再提带前提的对话或只有先弃核才能互不侵犯的主张。

中新网11月26日电 据韩联社报道，韩国统一部26日表示，韩国政府25日通过开城工业园区共同委员会事务处向朝方提议29日召开通行、通信、通关(三通)分科委员会(小组委员会)会议，朝鲜26日接受了韩方提议。

据报道，韩朝对召开三通分科委员会达成协议后，截至今年年底三通问题能取得哪些进展，备受瞩目。三通问题被认为是恢复开城工业园区正常运转和实现国际化的关键因素。

三通分科委员会需要解决的课题包括构建电子进出入系统(RFID)，设置互联网设备和提供移动电话服务等。

报道称，韩国政府为了构建电子进出入系统和设置互联网设备正在进行准备工作。如果朝鲜积极配合，最快年内就可设置电子进出入系统和接入网络。

开城工业区是韩朝自2005年起开展的经济合作项目。2013年4月因韩朝关系紧张被迫关闭，经过协商于今年10月16日恢复生产。

韩朝双方曾商定每月一次举行4个小组委员会会议以改善开城园区的制度。三通分科委员会的最后一次会议于9月13日举行。本月13-14日双方只举行了进出入和滞留、国际竞争力、投资保护和管理运营三个分科委员会会议。

中新网11月15日电 据朝中社报道，朝鲜祖国和平统一委员会书记局(简称“祖平统”)14日发表第1051期公报，谴责韩国政府日前提交的《第二个朝韩关系发展基本计划》。“祖平统”认为，该计划并非北南关系发展计划，而是断绝计划、对抗计划，要求韩国政府全面废除。

“祖平统”称，最近韩国统一部确定并向国”正式递交了包括今后5年对朝政策推进方向的《第二个朝韩关系发展基本计划》，计划把“寻求解决朝核问题”作为重点推进课题，还包括制定“朝鲜人权法”等。

此外，计划删除了2007年韩国前总统卢武铉政权制定的《第一个朝韩关系发展基本计划》中包含的建立西海和平合作特区、把停战机制转为和平机制等内容。

公报谴责说，这如实地暴露出了韩国当局打算在任期内同朝鲜对抗到底的黑心。尤其，全部删除有关履行《南北关系发展与和平繁荣宣言》的内容，代之添加 “核问题”、“人权问题”等，是对《南北宣言》的全面否定、不可容许的对朝挑衅。总之，《第二个朝韩关系发展基本计划》不是北南关系发展计划，而是断绝计划、对抗计划。

公报表示，韩国政府这次在“计划”中提出“讨论重启南北经济合作项目和允许对朝投资”，只不过是意在回避内外舆论指责的花招。一方面完全切断北南关系、进行对抗和战争活动，另一方面谈论北南关系发展，是对内外舆论的愚弄。

公报强调，韩国政府必须全面废除《第二个朝韩关系发展基本计划》，从根本上取消反朝对抗政策。如果他们不顾朝鲜反复警告继续对抗活动，必将遭到失败。

中新网11月15日电 据韩联社报道，韩国政府高层官员15日就重启朝核六方会谈一事表示，目前重要的不是重启的时间，而是重启的条件，重启对话要走的路还很长。

该官员说，从目前的情况来看，六方会谈当事国对需要为重启对话营造条件这一点持一致看法，但就如何营造条件各方存有分歧。为了缩小分歧，以主席国中国为主的相关当事国应继续开展工作。

各国协商的重点在于重启对话的具体条件，韩方认为，如何实现无核化、如何实质性推进无核化取得进展是重启对话的条件。

这名官员还表示，若对话得以重启，应促进无核化取得实质性进展，为此需要预先进行准备，且在所有过程中韩国应起到中心作用；在会谈期间，应建立框架遏制朝鲜核能力的升级，这些都是韩方政府的基本立场。

报道认为，该官员的观点暗示最近韩朝中美进行接触的过程中，重启六方会谈的问题并没有取得进展。

下周六方会谈美方团长、美国国务院对朝政策特别代表戴维斯将先后访问中国、韩国和日本，就重启六方会谈条件等问题进行磋商。之后相关国家还将持续展开磋商。

中新网11月15日电 据韩联社报道，韩国首尔中央地方检察厅公安二部15日公布了“2007年韩朝首脑会谈对话录失踪案”的调查结果。检方表示，青瓦台按照前总统卢武铉的指示，没有把对话录移交至总统记录馆，并且故意删除了对话录。

韩国检方还表示，经调查发现当时青瓦台根据“删除手册”删除了多数总统记录文件，还找到了用碎纸机绞碎经修改的对话录文件的痕迹。因此检方决定对积极参与对话录删除工作和移交工作的前青瓦台外交安全室室长白钟天和安保政策秘书赵明均进行不拘留起诉，指控两人涉嫌违反总统记录物管理法和在刑法上触犯毁损公用数码记录罪。

据报道，时任青瓦台秘书室长文在寅当时身兼会谈筹备委员会委员长，会谈结束后参与了对话录的制作和移交总统记录馆的过程。

但韩国检方表示，没有直接证据表明文在寅与对话录的删除和外泄有关，因此没有对其进行起诉。至于“放弃西海北方界线(NLL)”的发言，检方证实，该发言是已故朝鲜国防委员长金正日所说，而不是卢武铉。

今年7月25日，执政的新世界党主张青瓦台涉嫌报废、隐匿、泄露2007年卢武铉与金正日的韩朝首脑会谈对话录，并向检察厅起诉了相关嫌疑人。检方接到诉状后即日起展开调查。

截至调查结束的15日耗时114天，先后进行了现场探查、扣押搜查、传唤嫌疑人。在此期间，检方还查阅了755万份国家记录院总统记录馆记录，以核实是否存在对话录，以及对话录是否被故意删除。

中新网11月14日电 据韩联社报道，韩朝14日在开城工业区综合支援中心召开开城工业区韩朝共同委员会下属进出入滞留分科委员会(小组委员会)的第4次会议，就“法律协助权”等事宜进行了磋商。

报道称，韩国政府认为，需要通过“法律协助权”保障韩方人员的安全，即滞留于朝鲜的韩国公民涉嫌法律纠纷时韩方官员和律师可以与其见面的一种权利。由于韩朝法律制度不同，双方在前三次会议中未能就具体规定达成协议。

韩国统一部负责人表示，韩朝在第4次会议中很难达成最终协议，韩方将在谈判中尽可能缩小意见分歧。

此次出席会议的韩方代表有进出入滞留分科委员会委员长等4人。韩朝共同委员会韩方委员长、统一部韩朝合作地区支援团团长金基雄也一同赴朝。

　　资料图片：六方会谈韩中团长今年6月举行了会晤。（韩联社）

中新网11月14日电综合报道，中国外交部网站14日刊登消息说，中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟13日在北京与韩国外交部半岛和平交涉本部长、六方会谈团长赵太庸进行会谈。双方就推进半岛无核化和重启六方会谈问题深入交换意见。

韩联社报道称，双方在会谈上一致认为，为了实现朝鲜无核化，双方今后需要就有关问题继续进行磋商。赵太庸还向武大伟介绍了本月初在美国举行的韩美日会谈的主要内容，武大伟则介绍了他的访朝成果。

赵太庸不久前在美国会见了美国国务院对朝政策特别代表戴维斯和日本外务省亚洲大洋洲局长伊原纯一，就朝鲜半岛局势及重启六方会谈的条件等事宜深入交换了意见。武大伟10月底与戴维斯进行了会晤，并于本月初访问朝鲜。

另一方面，戴维斯将于下周先后访问韩中日三国，就重启六方会谈的条件继续进行磋商。

　　资料图：俄罗斯总统普京

中新网11月13日电 综合俄媒12日报道，俄罗斯总统普京表示，俄罗斯同朝韩有着良好的关系，俄方将利用这一优势，以便无任何前提条件地开启解决朝鲜半岛核问题的进程并恢复六方会谈。

普京访问首尔前接受韩国媒体采访时说：“我们与大韩民国有着非常友好和信任的关系，但传统上我们同朝鲜民主主义人民共和国也有着友好及良好的接触。我认为，这甚至在某种程度上是俄罗斯的优势，我们自然打算并会利用这一优势，以便将搁浅的朝核问题向前推进。”

普京强调了当前重启六方会谈的最重要任务，并呼吁扫除阻扰该进程开启的一切障碍。他强调，“如果我们将为开启会谈不断提出先决条件，可能永远不会展开会谈”。普京指出，“为开启谈判还需要自愿和双方理解这非常重要”。

关于朝鲜半岛统一的话题，普京说，“我们当然支持朝韩两国人民统一的意愿。这是一个自然的过程。但我认为，这应当只可能通过和平途径，并考虑到朝鲜半岛南北的利益”。

他认为，“不能向合作伙伴强加任何东西，否则取代积极结果的将是破坏性的进程。反之，在针对人们的无条件意愿下，如果考虑到合作伙伴的利益，这个进程可能是非常有建设性和积极性的，并且可能对全球政策、地区安全保障以及地区经济带来很大的良好结果”。

普京表示，对俄罗斯而言这一进程是积极的。“我们对此表示欢迎。如果这将发生，我认为俄罗斯与朝鲜半岛之间整体上甚至会获得新的合作方面。我们将达到一个新高度，因为一切与政治问题相关的可能性限制将被取消。而那时基础设施的合作项目也会更容易实施”。

俄罗斯总统普京在访问韩国前夕接受韩国KBS电视台采访时说，俄方主张在不设置先决条件情况下尽快恢复朝核问题六方会谈。

普京将于13日对韩国进行访问，俄总统网站12日刊登了采访全文。普京说，目前当务之急是消除六方会谈重启道路上的所有障碍，“如果我们仍然为谈判提出前提条件，那么谈判就永远无法恢复”。

普京指出，六方会谈出现停顿令各方感到失望，但目前还没有其他解决朝核问题的机制，而且六方会谈参与国构成也是比较理想的，因此俄方仍对六方会谈前景持“一定的乐观态度”。

普京强调，俄希望六方会谈继续发挥积极作用，俄方将尽一切努力使该机制的作用发挥出来。他说，俄罗斯与韩国保持友好和信任关系，与朝鲜存在传统友好联系，俄方将利用这一优势为打破六方会谈僵局作出积极贡献。

为和平解决朝核问题，在中国政府积极斡旋下，最终促成了由中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯和日本参加的朝核问题六方会谈。首轮六方会谈于2003年8月在北京举行。

(记者 岳连国)

当地时间2013年11月6日，英国伦敦，英国首相卡梅伦在唐宁街接见韩总统朴槿惠。

中新网11月12日电 据韩联社报道，对于朝鲜媒体11日点名抨击韩国总统朴槿惠一事，韩国统一部一位负责人12日表示，朝鲜一方面主张韩朝是同一民族，另一方面却通过政府机构和媒体公开诽谤韩国领导人，这实属一件令人羞愧的事情。

韩国政府认为，在韩方敦促朝鲜停止诽谤和中伤朴槿惠总统之前，朝鲜应自行中断这一行为。

此前，朝鲜祖国和平统一委员会发言人11日声称，朴槿惠在出访欧洲期间敦促朝鲜放弃核武器、改善居民人权，这一举动属于“反共和国(指朝鲜)敌对行为”。

该发言人还称，朴槿惠在欧洲之行前夕，表里不一地拿“首脑会晤”做文章，朝鲜已奉劝过，她若真心希望举行“首脑会晤”，首先应该讲究礼仪，不要把北南关系问题带到海外，乞求反朝“共助”。发言人指出，朴槿惠这次采取挑衅态度，如实地表明她对“首脑会晤”的言论纯粹是虚伪的。

11月8日，韩国总统朴槿惠造访位于比利时首都布鲁塞尔的欧盟总部，拉开了欧盟与东亚三国——中国、日本、韩国的“蜜月”序幕。中新社发欧盟供图

中新网11月12日电 据朝中社报道，朝鲜祖国和平统一委员会(祖平统)发言人11日就朴槿惠出访欧洲时对朝鲜无端指责一事回答了朝中社记者提问。

发言人称，朴槿惠不久前访问一些欧洲国家，再次妄议“弃核”、“人权”，针对朝鲜发表恶语。

发言人称，鉴于朴槿惠在欧洲之行前夕，“表里不同”地拿“首脑会晤”做文章，朝鲜已奉劝过，她若真心希望举行“首脑会晤”，首先应该讲究礼仪，不要把北南关系问题带到海外，乞求反朝“共助”。

发言人指出，朴槿惠这次采取挑衅态度，如实地表明她对“首脑会晤”的言论纯粹是虚伪的。

韩国总统朴槿惠于11月2日-8日出访法国、英国、比利时和欧盟(EU)，与三国首脑和欧盟领导人举行会谈，就贸易、投资、创造经济、金融领域的合作广泛交流意见，进而巩固与欧盟主要国家的合作关系。

5日在英国访问时朴槿惠曾表示，朝核问题是威胁和平与安全的重大挑战，是眼下需要迫切解决的问题。朝鲜只有“放弃核武器”、“尊重朝鲜居民的人权”、成为国际社会“负责任”的一员，才能开创新的朝鲜半岛时代。韩国政府将推进“朝鲜半岛信任进程”，建立全新的朝韩关系，为实现半岛可持续和平做出努力。