新华社巴黎9月10日电　新闻分析｜美航天巨头缺席巴黎太空峰会凸显美欧分歧

新华社记者乔本孝

首届国际太空峰会9日至10日在法国巴黎举行，来自近120个国家和地区的代表团受邀与会。但受邀的太空探索技术公司（SpaceX）和蓝色起源公司等美国知名航天企业临阵缺席，引发媒体关注。

法国媒体认为，这次显眼的缺席折射出美欧在航天领域的矛盾分歧，是难以摈弃太空霸权思维的美国与寻求太空战略自主的欧洲之间战略冲突的缩影。

白宫施压“劝退”

据多家法国媒体报道，SpaceX等4家受邀的美国航天企业临时取消峰会行程。法国多家媒体援引美国《政治报》报道说，白宫科技政策办公室此前施压相关美企，暗示其抵制此次峰会，以避免形成美方支持欧盟相关政策立场的印象。

报道还称，白宫指责法方存在“反竞争行为”，未就峰会事宜与美方协调，峰会议题设置未考虑纳入美方立场。

这一消息在峰会东道国引发热议。“别害怕多边主义！”法国高等教育、科研和空间事务部长菲利普·巴蒂斯特在社交媒体发文说。峰会大使、法国宇航员托马斯·佩斯凯就此对法国媒体说，太空事业受到了地缘政治干扰。

法国《快报》评论说，这一事件表明欧洲自主是美国所不乐见的。比利时媒体援引法国战略研究基金会主任、太空问题专家格扎维埃·帕斯科的话说，美航天巨头缺席是美欧在太空战略上“冲突的象征”。

欧洲寻求自主

法国总统府表示，巴黎太空峰会是“国际的”也是“欧洲的”，航天领域对欧洲维护主权和战略自主至关重要。

“20多年前，伽利略卫星导航系统的建设计划刚刚提出时有人问，既然已经有了美国全球定位系统（GPS），欧洲为何多此一举？”欧盟委员会主席冯德莱恩在峰会上发表讲话时说：“因为欧洲明白有些能力太过重要，不能仰仗他人。”

当前，欧洲在发射能力、通信卫星等多个方面落后且依赖美国。据法国《大洲》杂志报道，去年美国发射超过4000枚卫星，而欧洲国家仅发射13枚。在激烈的国际太空角逐中，欧洲“将是乘客还是领航员？客户还是服务方？租客还是建筑师？”欧洲航天局局长约瑟夫·阿施巴赫尔在峰会上如是发问。

“欧洲太空事业仍然脆弱，亟需提速发展。”法国总统马克龙在峰会上说。他提出欧洲10年内实现载人航天发射，欧洲10年内拥有相当于5G网络质量的终端直连卫星通信等系列设想，但当前欧洲在这两个领域均依赖美国。马克龙在讲话中反对航天领域存在“某种形式的霸权”，称这将阻碍航天事业发展及破坏欧洲主权。

欧洲正在行动。2024年底，欧洲航天局宣布欧盟将开发IRIS2通信卫星系统，旨在增强欧盟在通信网络中的自主性和安全性。在商业航天领域，泛欧洲航天企业探索公司有意叫板SpaceX。该公司创始人、也是本次峰会大使之一的埃莱娜·于比表示，希望终止“欧洲每年花5亿美元让欧洲宇航员乘美国飞船上天”的局面。

太空治理之争

马克龙在峰会上说，1967年《外层空间条约》签署至今，外空成为“唯一没有得到应有监管的人类共同资源”。他呼吁建立“共享的外空治理”，并强调这也是召开巴黎太空峰会的重要意义。法国广播电台分析认为，这是美企爽约的另一个原因——特朗普政府反对有关太空问题的任何国际治理。

巴黎太空峰会前夕，美国总统特朗普在“真实社交”平台贴出一张月球图片，上面写着“月球是我们的。”法国前总理德维尔潘在社交媒体发文评论说，2015年美国通过《商业航天发射竞争力法》打开“太空资源私有化的道路”，“太空特朗普主义”更是“以既成事实凌驾法律规则”。

欧盟去年6月提出《欧盟太空法案》提案，为规范欧盟内部航天活动统一法律框架。美国国务院称该法案“似乎专门针对美国企业”，如此监管“不公正且无根据，必须废除”。本次巴黎峰会上，冯德莱恩重申支持《欧盟太空法案》，称其有助于建立太空经济的欧盟单一市场，且为太空活动确立欧盟眼中“安全且可持续的通行规则”。