新华社北京4月29日电　题：守护一江碧水 画出最大同心圆——长江生态环境保护民主监督助力走好生态优先、绿色发展之路

新华社记者范思翔

长江是中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑。

西出世界屋脊，东汇百川入海，长江绵延6300多公里，滋养了源远流长的中华文明，哺育着勤劳勇敢的中华儿女。但母亲河曾一度“病得不轻”：长江“双肾”洞庭湖、鄱阳湖频频干旱见底，岸线、港口乱占滥用等问题突出……

“推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发”。长江的保护和发展，是习近平总书记长久的牵挂。

经中共中央批准，2021年到2025年，由中央统战部、国家发展改革委、生态环境部共同牵头，支持各民主党派中央、无党派人士开展长江生态环境保护民主监督。

五年来，各民主党派中央、无党派人士坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以高度的政治责任感和历史使命感，对口上海、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南9个沿江省市开展长江生态环境保护民主监督，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于推动长江经济带高质量发展的重要论述，为守护一江碧水广泛凝聚共识、贡献智慧力量。

把牢方向 深化共识

2022年7月25日，北京，中南海。

“各民主党派中央、无党派人士积极开展长江生态环境保护民主监督，立足实际，各展优长，推动中共中央有关决策部署落实到位。”习近平总书记主持党外人士座谈会时强调。

开展长江生态环境保护民主监督，是中共中央交给各民主党派中央、无党派人士的重要政治任务。每个民主党派中央对口1至2个省份开展专项监督工作，无党派人士不作对口安排，开展全流域监督调研。这是第一次对具有流域性特点的国家重大战略部署贯彻落实情况进行民主监督，彰显中国新型政党制度的独特优势。

——各民主党派中央、无党派人士准确把握民主监督的政治方向和性质定位，用好“直通车”、政协提案、社情民意信息和经验交流会等方式提出意见建议，做到“监”到点子上、“督”到关键处，始终做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。

——中央和国家机关有关部门、对口省市健全知情明政、沟通协商、成果转化等工作机制，大力支持监督、保障监督、落实监督，形成多方协同、合力攻坚的格局。

五年来，各民主党派中央、无党派人士共向中共中央、国务院报送意见建议30余份，向中央和国家机关有关部门提出意见建议220余份，向地方各级中共党委和政府反馈意见建议2800余条，同心协力推动长江生态环境保护取得新进展、新成效。

立足实际 各展优长

洱海之畔，云南大理市湾桥镇古生村科技小院，一方院落聚集了农业面源污染防治专家团队。他们扎根在洱海边，探索洱海保护与农业高质量协同发展新路径——这是民盟中央对口云南开展长江生态环境保护民主监督的缩影。

聚焦长江云南段磷污染风险较高问题，民盟中央发挥专业优势建立“三个系统”工作机制，梳理磷矿尾矿库等一批风险点，就磷石膏综合利用与云南省协商座谈，建议开展磷石膏污染防治集中攻坚行动。截至2025年底，在各方面共同努力下，云南磷石膏综合利用率达94.02%，曾经的“生态包袱”逐步变成“绿色矿藏”。

各民主党派中央、无党派人士着眼水资源、水环境、水生态治理等重难点问题，发挥人才荟萃、智力密集等优势，帮助对口省市中共党委和政府发现问题、解决问题、改进工作，母亲河逐渐焕发新活力。

民建中央在开展专项监督时更加注重发展与保护协同、经济与生态共赢、技术与制度创新结合的视角，围绕推进洞庭湖湖区生态水网体系建设、实施湖盆科学疏浚、启动南洞庭湖黑泥洲生态疏浚试点工程等向湖南省提出建议，助推洞庭湖总磷浓度实现下降，西、南洞庭湖达到Ⅲ类水质。

发挥医药卫生、人口资源和生态环境等领域主体界别优势，农工党中央聚焦巩固“化工围江”整治成果、推动产业转型升级等开展专题研究，建议江苏省全面压减落后产能与优化布局，加强化工园区污水处理厂、危废处置设施等建设，开展入江排污口排查溯源整治，大幅削减江水污染负荷。

围绕农业面源污染防治情况、城镇污水垃圾处置情况等8个方面民主监督重点内容，各民主党派中央、无党派人士开展多种形式专项监督工作，助力长江流域天更蓝、水更清、景更美。

同心同向 同题共答

“开展长江生态环境保护民主监督不是找茬挑刺，我们是与对口省市同心同向、同题共答。”一位民主党派中央机关干部感慨。

在湖北，民革中央与省里建立日常联系、信息通报、交流反馈工作机制，并精准建言为湖北生态发展争取政策支持；聚焦丹江口库区危险化学品运输这一风险点开展专项监督，协助建设危险化学品智慧安防系统，实现危化品车辆全流程数字化监管，守护一江清水永续北送。

在江西，民进中央秉持“做诤友挚友，不当过客看客”，以明察与暗访相结合等方式深入“五河一湖一江”开展现场调研，助推南昌市实施全市污水系统整治工程，对全市6000余个排水单元进行雨污分流改造，截至2025年，污水集中收集率达84.88%，民生福祉得到进一步提升。

在四川，九三学社中央围绕水电开发与生态保护协同发展，深入一线摸实情、追踪监督助力整改。四川省加快推进金沙江、雅砻江等12处生态廊道建设，严控河流“湖库化”区域总磷浓度，土著鱼类种群数量逐步恢复，因地制宜发展生态旅游、休闲农业，培育库区乡村振兴新动能。

各民主党派中央、无党派人士围绕跨区域、跨部门的重难点问题深入调研、建言献策，坚持与对口省市同向发力、形成合力，推动中共中央决策部署落到实处。

久久为功 提质增效

生态向好、发展向新、民生改善……五年，1000多个日夜，长江生态环境保护民主监督走深走实、成效斐然。万里长江的生机活力与沿岸百姓的幸福生活，共同描绘出一幅人与自然和谐共生画卷。

“从长远来看，推动长江经济带高质量发展，根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。”习近平总书记指出。

牢记嘱托，致公党中央构建“空天地”一体化监测体系，对长江安徽段生态环境要素进行高频次、长时序、大范围动态监测，以数据分析全景展现长江安徽段在水质改善、岸线治理等方面趋势变化，助力安徽实时整治重点水体水质波动、农业面源污染反弹、新污染物治理等问题。

台盟中央探索“民主监督+舆情监督”融合模式，打通常态监督与舆情联动的“快速反应通道”；与重庆市有关部门开展联合调研，助推内河水上服务区建设与管理标准体系逐步完善等；邀请台胞赴渝探访长江大保护成果，感受祖国大陆“生态答卷”里的多党合作制度优势。

长江生态环境保护民主监督，是无党派人士首次在全国层面参与的专项监督。

无党派人士充分发挥分布广泛、智力密集的优势，组建起由生态环保、财政经济、法治建设等领域专家构成的专项监督调研团，把“水生态保护修复”作为监督主线，在长江上中下游全流域深入开展监督调研。五年来，调研团先后赴5省16地市开展调研，监督重点由点到面，探索形成长江流域生态环保综合性解决建议，推动长江率先建立了统一的水生态监测评估指标体系和评估方法。

通过开展长江生态环境保护民主监督，各民主党派中央、无党派人士深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神，深刻了解国情社情民情，感悟中国共产党的初心使命，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础，更加坚定不移接受中国共产党的领导。

集中力量办大事、集思广益谋大事、凝聚共识成大事。

“十五五”开局起步，在中国共产党领导下，各民主党派中央、无党派人士紧紧围绕贯彻落实中共中央决策部署，积极履职尽责，加强自身建设，凝聚团结奋斗力量，为画好强国建设、民族复兴的最大同心圆展现新担当、新作为。